公务员：养老金将遭消减

公务员：养老金将遭消减

公务员的养老金，福利和工资都远胜过私营企业雇员。由于联邦大选不久将至，缩减公务员的养老金对保守党来说可谓一有利契机。

Public sector employees have been at significant advantages over private employees in terms of pensions, benefits and wages. As federal election is looming, clawing back the pensions of public servants seemed to be a powerful wedge for the conservative government.

《环球邮报》的一篇文章指出，虽然所有人都在解析哈珀（Stephen Harper）总理的讲话，并且试图探听有关周末举行的保守党政策大会小道消息，但真正的新闻还是集中在两项决议上，因为它们可以视作联邦保守党政府和公共服务工会将在2014年爆发的主要对峙的序曲。

除了与保守党的价值观一致，通过削减公务员的福利而与他们进行对峙，也可以作为下次大选前一个强有力的楔子问题。

这个举措将会应和私营部门员工的不满，在经济衰退期间，许多私营部门员工都遭受了严重的打击，而公务员却依然受到保护。这个举措会令缪凯尔（Thomas Mulcair）领导的联邦新民主党难逃被大工会（Big Labour）束缚之嫌，也会令小特鲁多（Justin Trudeau）领导的联邦自由党如坐针毡。

保守党政策大会通过的一项决议 ，要求将公务员养老金从确定受益计划转换为更温和的固定供款计划，以便令公务员的养老金更符合加拿大人的模式。

另一个决议则要求政府确保公务员的福利和养老金与私营部门的类似员工相当，如果存在差距，要将差距消除。

但这些决议要付诸实施需要国库委员会主席克莱蒙特（Tony Clement）的干预。而在政策大会上提出这些干预措施也是极为罕见的情况，因为这些决议是来自与会代表，而不是部长，这也就是它们为什么不具约束力的原因。

但是，克莱蒙特希望所有人都知道，他是多么踊跃地支持相关动议。克莱蒙特告诉与会代表：“这正是我们进入下一轮谈判时的立场，长期以来，公共部门与私营部门之间的工资和福利一直存在着巨大的差距，而这是不可忍受的，是错误的，其既不合符保守党的利益，也不符合公众的利益。”

因此，这两项动议会顺利通过根本不足为奇。国库局将于明年进行与公务员工会的新一轮谈判，因为大部分劳资合约都将在2015年到期。

当然，部长也有可能是在搞欺骗，他可能一边公开向工会领导层开火，一边私下与他们达成交易，以免在大选年遭遇公务员罢工的风险。

但是事实表明并非如此。在今年5月份，克莱蒙特已经宣布任何新的合约都必需更加便于管理层识别，如有必要，将解雇那些表现不佳的公务员。

随后，联邦保守党政府又赋予自己新权力，以便其能够监督工会与国有企业，例如加拿大广播公司（CBC）、加拿大邮政局（Canada Post）和加拿大客运公司Via Rail之间的合约谈判。

克莱蒙特在当时宣称的立场，与大会通过的决议立场相一致。克莱蒙特当时称，大部分加人都在私营部门工作，他们已经习惯于看到某种工资，某种福利和某种养老金，他认为当局必需缩小公共部门与私营部门之间的差距。

上个月，联邦政府引进立法，以限制工会领导人对仲裁提出争议的能力，这可能导致工会别无选择，只能强制进行罢工，并让政府自行决定哪些员工是必不可少。而这可能削弱罢工的效力。

但持续发酵的参议院开支丑闻却掩盖了这一举措，由于公众的吸引力被丑闻牢牢吸引，导致他们忽视了其他一些事情，而有时候政府是很乐于看到一些东西被忽视的。

由于工会的对峙策略携带着巨大的风险，其中包括最大的风险——罢工，因此哈珀可能会避免遭遇这种众所周知的不可预测的局部，除非参议院开支丑闻的负面冲击太大，让他觉得值得冒这个险。

无论如何，来年政府与公务员工会的合约谈判都会引人注目。因为谈判结果对现任政府命运的影响，将会与参议院开支丑闻带来的影响一样大。