中国吸烟人口呈持续增长

今冬，雾霾天气在中国各地频繁出现。北京一些监测点的PM2.5指数一度爆表，引起了居民的恐慌。但在我们熟悉的环境中，因吸烟导致的室内污染，更需要引起人们的重视。 

《纽约时报》援引美国当地公布了一则报告，称如今中国吸烟人口比例经过几十年努力降低，已经趋于较为稳定，但吸烟人口的总数却也由于人口总数的上升而处于不断上升状态，这意味着现在的中国比以往有更多的吸烟者。

这则报告由美国西雅图华盛顿大学健康指标和评估研究所(IHME)发起并发布在《美国医学会杂志》(The Journal of the American Medical Association)中。根据各种渠道的消息，包括国家统计，政府数据和世界卫生组织的记录，研究人员还发现中国的烟民数量居世界第一，在2012年是2亿8100万，大约是世界烟民的三分之一。根据国有中央电视台的报道，中国有3.5亿左右的烟民.

世界肺健基金会(World Lung Foundation)的Judith Mackay 称结论是很显著的，那就是中国需要觉醒并且打好烟草控制的硬仗。

该项研究显示烟草会使国家变得更糟，特别是在低收入国家。Mackay医生在接受电话采访时表示，如果中国不采取任何行动的话，那么将会有各种各样的支出接踵而至，比如过早死亡支出，医疗支出，环境支出，经济支出，家庭支出等等。

在人口稠密国家比如中国，孟加拉，印度尼西亚，它们大量的人口增长和不变的吸烟率使全球自2006年来吸烟人口比率逐渐下降。

在中国，烟民每天吸烟的数量也有所上升。根据研究显示，烟民在1980年平均每天消耗15支香烟，而到2012年每天平均消耗数量则高达22支。

相比之下，同一时期的加拿大，冰岛，墨西哥和挪威这四个国家的吸烟率减少一半以上。全球范围内，2012年烟民每天的吸食支数从18支降至17支。

两年前，中国卫生部推出了在餐馆等公共场所的禁烟令。去年12月，中国政府又印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，其中称少数领导干部在公共场所吸烟损害党政机关和领导干部形象。不过，所有规定都没有惩罚机制，被广泛无视。作为主管部门，一位卫生监督局不愿透露姓名的主任介绍，他们的困惑在于没有执法权。他说：“没有处罚办法，执行起来比较难认定。”有的法律人士认为，缺少惩罚措施，违法成本太低，甚至没有成本，影响了法律的威慑力。同时，一些法律人士还表示，公共场所禁烟，除了对消费者执行外，在烟草生产、销售、税收等环节还要有配套措施，‘禁烟令’才不会变成‘一纸空文’。

让人没有想到的是更大的挑战是领导违规吸烟谁来监管。毫无民主可言的有中国特色的管理体制往往让领导成为家长式管理，即通常所说的“一言堂”。不少基层公务员对上级领导是否能带头禁烟心存疑虑。安徽省一村官表示如果领导在公共场合吸烟，没有人会有勇气提醒禁烟令。

唯一让Mackay欣慰的是尽管中国吸烟总人口数增加，但在2012年中国女性只有4%吸烟，而1980年的女性吸烟率是8%。包括中国女性在内的亚洲女性拥有更强势的独立地位和更好的经济状况却没有导致吸烟数量的增加是“令人费解”的。跟西方女性烟民数量提高相比，这个数字确实很低。

Mackay表示这很让人惊讶，但他很感激这样的惊讶。