加国未认领资产高达$50亿

由于人为错误和不当遗产规划等一系列原因，加国有高达近$50亿元资产无人认领，而其中很大一部分未领资产尚存于来自加国最大的省份及金融中心--安省。但是由于缺乏政府立法，资产持有人难以获得他们失去的资产。

About $5 billion of properties in Canada are unclaimed, due to human errors or poor estate planning.  A large portion of it remains in Ontario, Canada’s largest province and the financial centre.  However, lacking government regulations have prevented asset holders from getting their lost properties.

（大中报泊然报道）CBC News 进行的一项调查显示，加国目前有多达数十亿元资产无人认领，但是由于缺乏政府立法，大部分人都难以寻回他们的未认领资产。

加国未认领资产高达$50亿

目前，加国只有卑诗省、阿尔伯塔省和魁北克省拥有涉及未认领资产的立法和数据库，以便个人通过这些数据库搜寻各种未认领资产。而这三个省份立法的目的是为了确保资产持有人将未认领资产转交给省府或其他管理机构，以便当局将这些资产归还其合法所有人。据专家称，虽然加国最大的省份安省也想引入类似立法，但却遭遇来自金融行业的阻力。

据专为人们提供理财和财产管理信息的LegacyTracker网站总裁兼首席执行官费伦（Brenda Potter Phelan）估计，目前加国未认领资产高达$50亿元，而它们本应归还其合法所有人。

CBC News调查的重点在于各省和特区是如何处理信用社账户余额、存款、信托基金和拖欠工资等无形资产。

目前，加国各大银行的账户都属于联邦管辖，而加拿大央行也已提供可在线搜索的相关数据库。

按照规定，相关资产必须超过法定的休眠期，才能被划归未认领资产，而根据资产的类型和管辖权限，其休眠期也各不相同。

导致许多资产沦为未认领资产的主要原因包括遗忘、地址变更、姓名变更、文件遗失或损毁、不当遗产规划、人为错误以及忌讳与家人谈及遗产问题等。

幸运的财产领取人

尽管并不是所有人的未认领资产都是足以改变人生的大笔横财，但有时候即使是一笔小钱也会对家庭有所助益。

比如在CBC News去年春天联系蒙特利尔的维斯托弗（Rhea Westover）之前，她根本就不知道还有一笔小钱在等着她去领取。此事是源于维斯托弗的母亲在其还是婴儿时，就帮她购买了一个玩具公司的股票，但是在该公司破产后，维斯托弗的母亲以为这笔钱打了水漂，因此也就没有再放在心上。但实际上，在魁省的未认领资产库中一直有$550元在等待维斯托弗领取。

在今年4月刚刚诞下儿子的维斯托弗表示，尽管$550元并不是一个大数目，但却可以用来给她的儿子购买衣服和尿片，因此这笔钱显然能够派上大用场。

相比之下，阿尔伯塔省的波杰尔（Jean Berger）就更加幸运了，因为她还没有去省府数据库查询，就被省府告知她父亲给她留下了价值$1万元的阿省债券。

波杰尔的父亲是二战退伍老兵，其于2013年2月去世时，名下留有$1万元未兑现的阿省债券。阿省政府在联系加拿大退伍军人事务部后，终于找到了波杰尔和她的姐姐。在提供必要文件证明自己的身份后，波杰尔姐妹在2013年秋天拿到了父亲留下的这笔遗产。

波杰尔表示，自己能够寻回父亲留下的这笔遗产实属幸运，她希望加国每个省份都能拥有和阿省类似的立法。

加国各省立法进度不一

卑诗省在2000年率先颁布实施《未认领资产法》（Unclaimed Property Act），阿尔伯塔省和魁北克省则分别于2008年和2011年颁布类似立法。虽然这三个省份都提供了未认领资产数据库，但他们对相关资产的处理方式却有所不同。

比如，信用社账户余额在卑诗省和魁北克省都被纳入需上缴的未认领资产，但在阿尔伯塔省却并非如此。在魁北克省，个人可以追踪存放在保险箱内的资产，但在卑诗省或阿尔伯塔省却不能追踪。此外，在阿尔伯塔省和魁北克省，所有属于未认领资产库的资产都必须转交相关管理机构。

相比之下，加国其他地区的未认领资产立法却是毫无进展、或是进展缓慢甚至是退化。

比如爱德华王子岛省尽管在多年前就制定了未认领资产法规，但却因为实施成本太高而在2013年将其废除。育空地区政府的发言人则表示，政府目前尚没有制定未认领资产法规的计划。新斯科舍省府虽然提供了无人认领遗产以及未认领信用社账户余额的数据库，但该省却没有涉及未认领资产的立法。

安省缺乏未认领资产立法

但是专家表示，最令人失望的还是加国最大的省份和金融中心安省迄今尚未制定未认领资产的管理法规。

据未认领资产专家杰克（Darren Jack.）估计，安省无人认领的资产多达$10亿至$20亿元，但是由于没有相关立法，企业无需转交这些资产。

实际上，安省早在1989年就通过了《未认领无形资产法》（Unclaimed Intangible Property Act），但是省府却一直未有颁布实施该法，在2011年，省府又撤销了该项法规。尽管安省政府后来承诺会在2012年的财政预算案中推出新法，并在当年年底和来年春天举行公众咨询，但此后却没有进一步行动。

据安省司法部发言人称，自从现任政府在2014年6月上台执政以来，一直都在忙于其他优先事务。

金融机构阻挠安省政府立法

但是杰克认为安省政府迟迟未有重新立法的主要原因，是因为省内许多金融服务机构并不愿意将这些未认领资产归还其合法所有人，因此它们一直都在阻挠省府立法。

在安省政府于2012年举行的一次咨询会中，尽管加拿大运通银行(Amex Bank of Canada)、加拿大银行家协会（Canadian Bankers Association）以及加拿大人寿及健康保险协会(Canadian Life and Health Insurance Association)递交的意见书都支持省府立法帮助省民寻回未认领资产，但加拿大保险局(Insurance Bureau of Canada)却反对相关立法，并呼吁省府对某些资产提供豁免。

有专家指出，如果省府强迫财产持有人转交未认领资产，将对其非常有利，因为这些无人认领的资产有可能会成为省府收入的一部分，而这对于许多财政捉襟见肘的省府和特区政府来说无疑是雪中送炭。

据杰克估计，在财产持有人转交省府的未认领资产中，只有不到20%会被其合法所有人领取，而其余资产则可能用于兴建学校和公路等基建项目。