特鲁多选举纲领: 惩苛富户 减税中产

联邦自由党党领特鲁多公布的选举政纲承诺对富户加税，同时对中产阶级减税。此外，特鲁多还打算取消联邦保守党政府出台的一系列措施，包括将免税储蓄账户存款上限翻倍，以及提供夫妻收入分摊报税优惠等。但是，特鲁多的政纲也令一些人担忧联邦自由党难以兑现平衡预算的承诺。

Justin Trudeau proposed an election plan of hiking taxes on the wealthy while cutting taxes for the middle class. In addition, Trudeau also plans to cancel a series of measures by the Conservatives – including doubling the limit of TFSA and offering the income-splitting tax credits. However, Trudeau’s policy plank has raised concerns over the Liberal’s vow to balance the books.

（大中报泊然报道）联邦自由党党领特鲁多（Justin Trudeau）5月4日在一家家庭式餐馆公布选举政纲，其中承诺对富户加税，同时对中产阶级减税。

惩苛富户减税中产

特鲁多在政纲中承诺会将年收入超过$20万元的富户的入息税率上调至33%。此外，特鲁多再次承诺将会取消联邦保守党政府出台的一系列“不公平”的财政措施，包括废除夫妻收入分摊报税优惠，和取消免税储蓄账户存款上限翻倍等。

与此同时，联邦自由党将会下调年收入介于$44,700元至$89,400元间的人士的入息税率，而此举最终将会令所有年收入介于$44,700元至$20万元间的人士受益。此外，联邦自由党推出的新“加拿大儿童福利金”（Canada Child Benefit）将为年收入低于$15万元的家庭提供更多补助。

特鲁多称，他相信加拿大富户会愿意支付更多税费，以为中产阶级提供帮助。他同时表示，“通过为没有需要的人少做一点，我们可以为有需要的人提供更多帮助。”

特鲁多终于公布外界期待已久的选举政纲，标志着10月19日联邦大选争夺加拿大家庭选票的战斗已经打响，而哈珀总理在过去10年里一直在通过一系列有针对性的税惠措施极力争取这个选民群体。通过推出减税和加税的收入中性转移措施，特鲁多基本已经确认联邦自由党将会在联邦保守党耗费很长时间创建的小政府环境中争夺选票。

平衡预算承诺遭质疑

但是，由于特鲁多的新举措所耗费的资金将会超过联邦盈余总额，也令不少人质疑联邦自由党是否能够兑现平衡预算的承诺。此外，由于联邦自由党推出的新儿童福利金等举措将与家庭收入挂钩，而不是惠及所有家庭，联邦新民党和联邦保守党因此炮轰特鲁多的政纲会将会忽略或是伤害数百万家庭。

联邦保守党辩称，全民儿童服务福利（Universal Child Care Benefit）可以为所有家庭提供帮助，其同时指出，废除夫妻收入分摊报税优惠和降低免税储蓄账户存款上限将会伤害数百万加拿大人。

目前，加拿大最高的联邦税率是29%，其适用于年收入超过$13.9万元的人士。据加拿大统计局称，在2012年共有312,930名加人年收入超过$20万元，这意味着如果按照联邦自由党的新税率，这些人士将平均多缴纳$9,587元入息税，联邦政府可因此多收入$30亿元税收。

但是，由于联邦自由党同时会将年收入介于$44,700元至$89,400元间的中产人士的入息税率从目前的22%降至20.5%，因此富户加税带来的$30亿元税收将会被中产阶级减税抵消。

按照特鲁多的计划，现有的加拿大儿童税务福利（Child Tax Benefit）和全民儿童服务福利将会合并，成为新的“加拿大儿童福利金”计划， 该计划每月都会为相关家庭提供免税福利金，其中部分资金将会来源于通过取消联邦保守党政府的夫妻收入分摊报税优惠而节省下的开支。

从净成本来看，联邦自由党的新“加拿大儿童福利金”计划每年将会耗费国库$20亿元，但是由于明年的联邦盈余预计只有$17亿元，因此联邦自由党还需要从其他地方开源节流，才能维持新计划的运作。特鲁多称，其会在未来数月公布的财政框架中提供更多细节。

减税政策只会令三分之一加人获益

加拿大纳税人联盟全国总监伍德里克(Aaron Wudrick)称，联邦自由党的提议将通过合并现有计划简化税法，但其同时推出与家庭收入挂钩的福利计划并增加新税率，亦会令情况变得更加复杂。伍德里克同时还质疑新税率是否真的能够带来$30亿元新税收，因为每当有人建议对富人加税时，其收入预测总是过于乐观。

联邦自由党最近一次执政是在2005-06年，当时联邦收入占到GDP（国内生产总值）的15.9%。但是由于联邦保守党上台后推出了一系列减税政策，其中包括将消费税（GST）下调2个百分点，以及削减个人和企业所得税，目前联邦收入占GDP的比例已经降至14.4%。

联邦新民党不会增加个人所得税，但其将会提高企业所得税。联邦新民主党谴责联邦自由党承诺的减税政策无助于数百万加拿大人，其同时指出加拿大人2012年的收入中值为$31,000元。

新民主党国会议员卡朗（Guy Caron）指出，联邦自由党的减税政策只会令三分之一的加拿大人获益。