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家庭装修免税额 抑制地下经济

Home renovation tax credits would reduce cash transactions

哈珀总理计划再推家庭装修免税额,但此举却未必能重现2009年的经济刺激效益。据《环球邮报》称,虽然该计划引发了人们对业主债务水平持续上升的担忧,但却可能有助于抑制地下经济活动。

PM Harper plans to revive home renovation tax credits, a move that is unlikely to match the 2009 economic boost. According to the Globe, while it has sparked concerns over raising homeowners’ debt level, it may help curb the underground economy.

 

(大中报泊然报道)在加国装修行业增长跑赢整体经济,并超越新屋市场之际,联邦保守党作出再推深受欢迎的家庭装修免税额的竞选承诺。

 

保守党再推家庭装修免税额

据房地产研究顾问公司Altus Group Ltd.称,去年加人的房屋装修费用总额高达$680亿元,而相比之下,他们建设新屋的总金额只有$480亿元。在过去七年里,加人的房屋装修开支增长了3.6%,而整体经济增长率仅为1.6%。在去年,加人的房屋装修开支占到加国GDP(国内生产总值)的3.4%

 

Altus公司的报告称,目前加人装修旧居的支出已经远远超过建设新屋的资金。

 

哈珀总理84日在多伦多表示,如果联邦保守党能在今年10月的大选中获得连任,将会在2016-2017预算年度引入家庭装修免税额。

 

家庭装修免税额是联邦保守党在大选开锣后作出的首个重磅竞选承诺,该税惠是保守党在过去推出的多项税惠中最受欢迎的计划之一,同时也是联邦自由党和联邦新民主党都给予支持的少数税惠计划之一。

 

Nanos Research民调公司总裁纳诺斯(Nik Nanos)表示,对于联邦保守党来说,家庭装修免税额堪称最成功的税惠计划,因为其是针对业主、郊区居民以及家庭量身打造的计划。

 

2009年税惠计划效益显著

联邦保守党政府在2009年首次推出家庭装修免税额,以作为全球经济衰退期间维持消费支出的临时经济刺激措施。

 

2009年的家庭装修免税额允许业主申报15%装修退税,业主最高可获得$1,350元退款。该项税惠措施一经推出便大受欢迎,加人的房屋装修开支在2009年因此飙升约12%,2008年的缓慢爬升形成鲜明对比。 据联邦保守党政府估计,有近300万加人从该项税惠中获益,每个申请人平均节省近$700元税款,该税惠共创造了近$43亿元经济效益。

 

但是,联邦保守党政府也为此付出了不菲的代价,据估计在该税惠实施的一年多时间里,联邦政府的税收减少近$30亿元。相比之下,哈珀在84日承诺的家庭装修免税额规模缩小了许多,免税额上限从2009年的$1万元减至$5,000元,据联邦保守党估计,该税惠每年将会耗资$15.8亿元,约为2009年税惠计划成本费用的一半。

 

房屋装修市场与楼市强度紧密关联

在联邦保守党政府于20102月取消家庭装修免税额后,加人的房屋装修开支立即出现萎缩,在2010年下降了约3%。但是,加拿大丰业银行的一份报告发现,加人的房屋装修开支在经历短暂的收缩后,在2011年又再度出现快速增长,并且增速超过建设新屋和购置二手房的支出增长。

 

经济学家指出,房屋装修市场与楼市强度紧密关联。比如安省居民的房屋装修开支在2014年录得最大增幅,而同年安省房价也出现非常强劲的增长。Altus公司发现,装修费用最高的住房是最近出售的一些房屋,因为卖家为了提高售价,在房屋上市前会对厨房和卫生间进行重新装修,而首次购房者也因此踏入了价格更加高昂的住宅市场。

 

即便没有家庭装修免税额,加人的房屋装修开支仍出现持续增长,引发了人们对家庭债务的担忧。据加拿大皇家银行称,今年5月加人的消费信贷总额已经达到创纪录的$1.83万亿元,而房屋净值贷款是各类债务中增长最快的债务。在今年5月,加人的房屋净值贷款已经增至$2670亿元,占到包括按揭贷款在内的信贷消费总额的一半以上,而其中有近20%的房屋净值贷款都是用于房屋装修。

 

有助于抑制地下经济活动

但是加拿大房屋建筑商协会首席执行官Kevin Lee表示,尽管再推家庭装修免税额将有助于提振首次购房者和老年人的需求,但却未必能重现2009年的经济刺激效益。此外,永久性免税额也不太可能像临时免税额那样刺激房屋装修开支在短期内出现大幅增长。

 

Lee同时指出,该项免税可能有助于抑制地下经济活动。据建筑行业估计,目前在金额不到$5,000元的房屋装修工程中,有近一半是现金付款,从而导致大量税收流失。

 

Lee称,在联邦政府2009年推出家庭装修免税额后,地下经济活动和现金交易一度消失,因为突然之间所有装修的业主都要求承包商提供收据。而这对于建筑行业来说非常重要,因为地下经济和现金交易不仅会导致税收流失,还会令许多业内人士背负恶名,并会阻碍优秀正直的企业进行公平竞争。

 

 

在联邦保守党再推家庭装修免税额的同时,许多业主似乎也因为加元贬值和经济增速放缓而削减了他们的装修预算。加拿大帝国商业银行在今夏进行的一项民调显示,尽管有更多业主打算装修旧居,但他们预计会将装修预算平均削减13%,降至$1.7万元,低于去年的$2万元。

 

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