投资朝鲜铁路 中国有望带北韩致富

数十年来，朝鲜一直是神秘而又孤立的国家。但是与中国铁路公司合资企业或许可以带领朝鲜走上引领其邻国中国和南韩实现繁荣的发展之路。

For decades, North Korean has remained a secretive and isolated county. But a joint venture with a Chinese railway company may help propel the country along a path that leads its adjacent countries to prosperity.

(大中报泊然报道) 数十年来，朝鲜民主主义人民共和国一直是全世界最孤立的国家之一，长期与世界政治经济脱钩。在其邻国中国和南韩通过改革彻底改头换面之际，朝鲜仍然深陷贫困。但是在与一个小型中国铁路公司签署投资协议后，朝鲜政府希望能够藉此吸引数十亿元外国投资以帮助其工业领域恢复活力。

朝鲜政府与中国铁路公司达成投资协议

朝鲜政府与中国铁路投资集团（China Railway Investments Group Ltd.）签署的新协议，有望让这个神秘国家踏上与中国类似的发展之路，中国正是沿着这条道路变成中等收入国家，国民也开始进行更广泛的贸易和旅行。按照协议，中国国有的铁路投资集团将与朝鲜政府支持的公司共同组建一个合资企业，以进行投资和引进其他外国投资者。一些内部人士向《环球邮报》提供了该协议的具体细节。

按照该协议组建的合资公司Heuimang Investments Group的主席Rudi Sirr表示，朝鲜正在寻求改变之路，而中国显然是其改革榜样。Sirr同时称，他希望人们能和他一样，将朝鲜视为机遇之地。

朝鲜政府与中国铁路投资集团达成的新协议雄心勃勃，其允许中国铁路投资集团投资朝鲜的12个领域，相关列表显示其中包括罗津港（Rajin port）、东海岸高速铁路、电器厂、炼油厂；金、铁、锌、锡、石墨、稀土和煤矿；有线电视；互联网；银行；以及农业、也就是渔业和畜牧业。

朝鲜改革前景充满不确定性

但是，朝鲜的失败改革史却让其改革前景充满不确定性，朝鲜早在1980年代就拟定了外国投资法规，但却收效甚微；时至今日该国仍是一个高度集权和军事化的极权主义国家，从而导致其难以转变。而中国的经济转型之路也是经过数十年的认真筹备后才拉开序幕。

但与此同时，朝鲜在第三代最高领袖金正恩（Kim Jong-un）的领导下已经发生了一些小小的改变。目前，朝鲜的农民可以更加自由地出售农产品，小型市场数量激增，出租车行业规模不断扩大，政府开始鼓励生育，同时智能手机等现代化设备也开始现身市场。此外，一些雇主也开始设定绩效工资，外部观察家亦预期朝鲜经济会呈现小幅增长。

目前朝鲜最缺的就是钱。而该国外派数万劳工前往卡塔尔和俄罗斯等国工作的原因之一，就是因为渴望获取更多外汇，这些外派劳工的大部分收入都必须上缴朝鲜政府。为了招揽投资，朝鲜还在中国举办了交易会，甚至通过视频吹嘘朝鲜税率非常低。

但是很长一段时间以来，许多外国投资者都在朝鲜铩羽而归，其中最引人注目的就是沃尔沃（Volvo）事件，在1970年代，朝鲜曾向瑞典购买1000辆沃尔沃汽车，但时至今日却仍未付款，目前平壤的欠款加上利息已经高达$4亿元。此外，朝鲜政府的行事一直让人难以捉摸，南韩联合通讯社在8月12日曾报道称，朝鲜内阁副总理因为表现不佳已在今年年初被枪决。

但尽管如此，中国仍比其他国家更乐于投资朝鲜，中国企业家也在投入大量资金开发中朝边境附近的酒店和赌场。北京甚至还发布了朝鲜投资指南，称该国的经济发展潜力相对较大。

协议后果不得而知

据中国铁路投资集团合作方的英国风险管理顾问海因斯（Phillip Hynes）称，朝鲜的改革结果对东北亚地区意义重大，而该协议表明朝鲜想要一个整体的经济发展战略。

海因斯同时称，按照该协议，投资资金将会存放在香港，以确保不会对朝鲜进行盲目投资。此外，平壤也同意在发生争议时允许第三国进行仲裁。

但是目前尚不清楚该协议将会产生什么后果，其财务条款并未披露，而可能的投资清单也令人生疑。

致力于培训朝鲜商人的Choson Exchange公司执行经理Andray Abrahamian称，长期以来，朝鲜总是空谈宏伟大计，其中有些计划似乎根本就不切实际，比如对于一个据估计国民平均年收入只有$1000至$2000美元的国家来说，显然没有建造高速铁路的必要。与此同时，有线电视等其他一些领域也必需进行非同寻常的内部改革，才能有所发展。

Abrahamian认为朝鲜更有可能通过外派更多国人到海外经商和学习本国所需的技能，实现缓慢的转变。

在该协议中代表朝鲜政府的Daegian公司是在新加坡注册，朝方持有该公司多数股权，该公司执行总裁兼股东正是出生于缅甸的商人Sirr。Sirr是在英国首都偶遇一名朝鲜官员后与对方结下深厚友谊，最终决定移居平壤。但Sirr坚称，他之所以能与朝鲜官员和Daegian公司维持长期关系，完全是出于朝鲜政府的信任，而Daegian也在朝鲜获得拓展更多重要契机的特权。

Daegian公司的合作方中国铁路投资集团并非中国的巨头公司，其于1998年脱离中国铁道部，初始注册资金为8050万元人民币（不到$1700万加元），这点钱甚至不足以在现代中国建造一公里高速铁路。该公司主要投资广告、酒店和采矿业，并对海外投资项目兴趣十足，比如在泰国和美国加利福尼亚州建设高速铁路，但是这些项目最终都未实现。