安省市政难承警察高工资

 

（大中报泊然报道）在2010年至2014年间，安省警察和消防员共获得$4.85亿元加薪，其加薪幅度远远超过其他市政雇员。

 

这一令人瞠目的数字是由安省市镇协会(AMO)计算得出，旨在量化捉襟见肘的市镇政府因不断给紧急服务人员加薪而耗费的成本，在这一数字公布之际，加国有关警察和消防服务成本持续膨胀的辩论正在如火如荼地进行。

 

警察消防员加薪导致市政不堪重负

据安省市镇协会称，导致安省警察和消防员获得大幅加薪的主要原因，是因为省府控制的仲裁系统倾向于作出有利于工会的裁决，并会定期授予警察和消防员高额加薪。

 

安省市镇协会主席，南安省Tecumseh镇镇长麦克纳马拉（Gary McNamara）称，近年来警察和消防员的工资急剧上涨，目前他们的工资至少已经占到市政预算的三分之一，从而导致各市镇不堪重负。

 

安省市镇协会的计算数据显示，自2002年以来安省紧急服务成本的涨幅相当于年通胀率的三倍，而最令人担忧的是，如此大笔支出已经导致市政逐渐丧失资助其他优先事项的能力。

 

克纳马拉称，安省警察和消防员所获的$4.85亿元加薪本可以用在其他地方，这笔钱可以在安省各市镇进行大量基础设施改善，可以建造更多社会福利住房，修建更多道路，维修更多桥梁，但市政却错失了这些良机。

 

由于安省警察和消防员被禁止罢工，在合约谈判陷入僵局时只能通过安省仲裁员解决。而仲裁员在考虑是否裁定加薪时，往往会参考安省各地其他紧急服务部门的工资水平，而这也意味着如果一或两个城市给予警察和消防员大幅加薪，那仲裁员也会授予其他市镇的警察和消防员类似的加薪。

 

克纳马拉称，小市镇尤其难以承受警察和消防员的工资，因为它们常常被迫按照大城市的工资水平支付紧急服务人员的工资，而当地的税基和生活成本却远远低于大城市。

 

仲裁制度改革一波三折

安省市镇协会认为安省政府解决警察和消防员高薪问题的最有效方法就是改写相关法规，制止仲裁员在全省各地复制相同水平的加薪，改为要求仲裁员在裁定加薪时参考同一市政其他雇员的工资水平。按照安省市镇协会的计算，如果省府实施这种新指引，仅是2014年各市政就可以节省$1.116亿元警察服务成本，以及$7200万元消防服务成本。

 

安省劳工部长弗林(Kevin Flynn)的办公室称该部正在调查相关问题，但并未就此作出任何承诺。劳工部发言人麦克布莱德（Craig MacBride）上周曾称，弗林正在咨询安省市镇协会以及警察和消防员工会的意见，以期各方能就此问题达成共识。

 

目前尚不清楚安省政府为何仍觉有必要进行更多咨询，因为各市政多年来一直呼吁省府解决相关问题，而省府也已就此进行广泛研究。

 

在2012年，时任安省省长麦坚迪领导的自由党省府曾提出仲裁制度改革法案，并和保守党达成协议以确保该法案获得反对党掌控的议会委员会的通过。但是自由党在最后一刻又对法案进行了修改，将仲裁程序的时限从12个月改为16个月。据自由党高级消息来源称，省府是在安省专业消防员协会(OPFFA)游说省长办公室后作出修改决定。由于保守党对此大为不满，最终投反对票否决了该法案。

 

在2014年安省省选期间，警察和消防员工会也都积极参与了竞选活动。据安省选举事务署(Elections Ontario)披露的数据显示，安省专业消防员协会在2014年省选期间曾为工作家庭工会联盟(Working Familiescoalition of unions) 提供$10万元资金，此外还花费$74,718元推出自己的广告。与此同时，安省省警协会(Ontario Provincial Police Association)也在此次省选中花费$41,570元打出自己的广告。