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安省天主教小学教师病假政策引争议
Catholic teachers get day off as sick-day ‘bonus’ backfires

按照安省天主教教育局的奖励政策,请病假天数比教育局平均病假天数少一天以上的教师均可享受一天奖励假。这项旨在遏制教师滥用带薪病假的措施却达到事与愿违的效果,令大部分教育局小学教师拿到了奖励假。
The Ontario catholic elementary board’s bonus policy offered a bonus day off reward for teachers who were absent at least one day less than board’s average. But the incentive intending to curb usage of paid sick days has backfired, leading to a bonus day off for most board teachers.
 
(大中报泊然报道)按照安省英语天主教教师工会、安省政府和各教育局达成的协议,请病假天数比各教育局平均水平至少少一天的教师均可享受一天奖励假,该项激励措施旨在遏制教师滥用带薪病假。但是据《多伦多星报》报道,多伦多天主教小学教师去年平均每人休病假和紧急事假16天,而这也意味着该教育局下属几乎所有小学教师都将有资格享受一天奖励假。
 
多伦多天主教小学教师几乎人人可享奖励假
《多伦多星报》获得的文件显示,在2014-15年度,多伦多天主教小学教师有权享受11天带薪病假,5天带薪个人或紧急事假,以及短期休假。以平均假数为16日计算,任何在本学年只请了15天病假或事假的天主教小学教师均可享受一天奖励假,有教育局成员直言不讳地批评这种做法“愚蠢至极”。
 
安省教师病假天数激增的问题近期已经引起舆论关注,外界认为这是因为安省自由党政府在2012年推出的新病假政策对安省教师的病假天数加以限制,并不再允许教师累积未休病假以在退休时折现,安省教育厅长桑德斯(Liz Sandals)因此倍受抨击,但是她的办公室并未并没有回应《星报》的询问。
 
多伦多天主教教育局发言人John Yan表示,该教育局期待教育厅为教师的奖励休假提供资助,这也是教育局与省府谈判的中央集体协议的一部分,而省府却指望奖励休假的开支能够被抵消或是由教育局自筹。Yan同时称,全省各地的天主教教育局都没有想到教师平均假数会如此之高。
 
按照中央集体协议,教育局必须在2015年10月15日之前公开前一年的平均缺勤率,以便教师能够了解自己在本学年请多少天假才能享受到奖励假。
 
多伦多天主教小学教师工会(TECT)主席Patricia Minnan-Wong表示,她无法核实教育局数据的准确性,但并不是所有教师都会用完所有病假。她同时指出,短期休假和产假等其他休假都有可能让外界以为教师病假天数越来越多。
 
Minnan-Wong同时称,有关奖励假的谈判是在由省府坐镇的中央谈判桌上完成,TECT并未参与其中,但按照协议,天主教教师明年仍可享受奖励假。
 
虽然安省英语天主教教师工会已与省府达成中央集体协议,但多伦多教育局与TECT的地方集体协议谈判仍在继续。据Minnan-Wong称,TECT成员将于本周进行罢工投票,但与此同时她也希望调停人员能够尽快让双方达成协议。
 
公立中小学教师无奖励假福利
多伦多天主教教育局目前共拥有3,980名全职小学教师,其最近公布的报告显示有211名教师在休产假,另有137名教师在休长假。
 
相比之下,多伦多天主教教育局下属中学教师的平均假数略低于小学教师,在2014-15年度多伦多天主教中学教师平均申请了13.6天带薪病假及休假,这意味着只请了12.6天或是更少病假的中学教师都有资格享受奖励假。
 
据一名了解教师出勤率的消息人士称,真正的问题在于教师病假天数增加会对学生的学习造成何种影响,因为现在代课教师也有权享受病假,而这意味着一些课程可能会出现走马灯一样换教师的情况。
 
该消息人士还称,虽然不休奖励假的教师得不到全额补偿 ,但他们可以将假期累积到下一学年。按照为期三年的中央集体协议,天主教教师在协议期限内都可享受奖励假。
 
按照多伦多天主教教育局的规定,休短期假或产假的教师无权享受奖励假,虽然目前尚不清楚其他天主教教育局的平均病假数,但5天额外“紧急”事假却是多伦多天主教教育局独有的福利。
 
但是,在安省政府与安省小学教师联盟(ETFO)或安省中学教师联盟(OSSTF) 等安省公立教师工会达成的中央集体协议中,均没有奖励假条款。
 
 

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