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安省政府考虑实施卑诗国外买家税

Ontario government considers implementing foreign buyer tax to deter foreign investors
多伦多过热的房市曾被认为是由房屋供应短缺,而非外国资金涌入所造成的,安省政府曾因此拒绝采用卑诗省的征收外国买家税的方法来调节失控的房价。然而,随着多伦多价格战日益猖獗,潜在购房者被狂热的地产市场拒之门外,控制购房需求和抑制国外投机行为便成为当务之急。安省政府决定不再抵制国外买家税,转而宣布考虑以此作为打击多伦多过热地产市场的一种手段。
As the limited housing supply, instead of an influx of foreign investments, was considered the primary driver of Toronto’s overheated housing market, Ontario government previously objected to adopting B.C. style levy to control runaway prices. However, as widespread bidding wars kept engulfing the city and the aggressive growth of the market has continued to price out potential buyers, a dramatic move aimed at taming the demand and curbing foreign speculations is necessary. The Ontario government has backed down from its opposition to taxing foreign home buyers, saying it now considers using foreign buyer tax as an option to restrain Toronto’s hot housing market.
 
(大中报泊然报道)据《环球邮报》报道,随着多伦多价格战日益猖獗,潜在购房者被狂热的房市拒之门外,安省政府开始重新考虑采用类似卑诗省的征收外国买家税的方法打击过热的多伦多房市。
 
安省政府考虑实施国外买家税
尽管在去年曾拒绝采用类似手段为房市降温,但安省财政厅长索萨(Charles Sousa)3月9日表示,他正在考虑以国外买家税作为调节失控房价的措施之一。
 
索萨称:“一年前我曾想让市场力量主导一切,但现在情况已有所不同,由于竞标大战此起彼伏,我很担心人们是否有能力进入房地产市场。”
 
2月的房地产数据显示,大多伦多地区的独立屋均价较去年同期飙涨逾30%,越来越多经济学家因此警告称房市风险已经超出决策者的掌控。
 
加拿大国民银行金融公司(national bank financial)公共部门研究和策略主管洛夫利(Warren Lovely)表示,虽然他在去年秋天也曾反对安省开征国外买家税,并因此和索萨进行过讨论,但现在他也觉得有必要重新考虑以此作为打击多伦多过热房市的一种手段。
 
洛夫利在3月9日公布的一份研究报告中称,失控的多伦多房价加上温哥华房市的有效降温,都意味着安省政府应该重新考虑其策略。
 
洛夫利同时称,这不是在说开征国外买家税是高招,而是现在可能已经是时候考虑采取这种方法。
 
房地产行业团体强烈反对
但是,如果索萨决定继续推进国外买家税,他很可能会遭遇重重阻力。安省房地产行业团体一直强烈反对安省政府开征国外买家税,并称此举并不能解决根本问题,因为房屋供应短缺才是推高多伦多房价的主要罪魁祸首。
 
安省房地产协会首席执行官胡达克(Tim Hudak)在3月9日发表的一份声明中称,导致大多伦多地区房价持续狂飙的主要罪魁祸首是房屋供应短缺导致供不应求,而不是外国买家。
 
加拿大苏富比国际地产公司首席执行官亨德森(Brad Henderson)亦表示,外国买家在多伦多房市中的占比只是一小部分,索萨针对外国买家实施任何新税制都无法解决更紧迫的问题。
 
亨德森称,苏富比认为这是错误的政策措施,因为有关外国买家是推高多伦多房价的主要罪魁的假设并没有实际证据支持。
 
与此同时,多伦多市长庄德利(John Tory)的发言人则在3月9日表示,庄德利希望先看到更多有关外国买家对多伦多房市的影响的数据,然后再决定是否支持安省实施国外买家税。
 
实际上,卑诗省府在去年8月推出15%国外买家税之前也曾遭到强烈反对。但是
 
在卑诗省开征国外买家税后,温哥华地区的房屋销售量便出现明显下降,今年2月温哥华的房屋销售量较去年同期的创纪录水平下降了逾40%。与此同时,温哥华市内的2月独立屋均价也下跌了5%,降至$267万元。
 
经济学家各持己见
加拿大丰业银行高级经济学家沃伦(Adrienne Warren)在一份报告中称,虽然现在就说国外买家税会对房市产生多大的降温影响还为时尚早,但外国买家购买量减少很可能导致房价降温。
 
西蒙菲沙大学公共政策学院助理教授戈登(Joshua Gordon)则认为外国买家正在推高多伦多的房价,他同样认为导致温哥华房价上涨的主要罪魁也是外国买家。
 
戈登称,多伦多房市的供需失衡问题并不足以支撑多市过去一年的房价涨速,当房源原本就已经很紧张时,哪怕只是增加少数额外买家也会给房市带来很大的压力。
 
戈登同时称,在温哥华地区实施国外买家税有助于遏制房市投机活动,因为价格上涨的预期本身就会倾向于推高房市。
 
但是,加拿大皇家银行首席执行官麦凯(Dave McKay)最近在接受《环邮》采访时表示,卑诗省府在去年夏天宣布对温哥华地区的非居民买家征收15%国外买家税有可能导致外国投资者将注意力从温哥华房市转向多伦多房市,因此多伦多市府有可能需要采取类似温哥华的行动。
 
目前,多伦多的房价仍在继续高歌猛进。今年2月大多伦多地区的独立屋均价已经升至$121万元的记录新高,远远超过前一个月的$107万元。
 
蒙特利尔银行首席经济学家波特(Douglas Porter)在3月初发表的一份研究报告中警告称,如果决策者任由当地房市自由发展,原本仍然可控的泡沫将会被猖獗的投机行为推至更加危险的境地。
 
随着独立屋房价越来越高不可攀,多伦多公寓的价格和销售量也都应声上涨,同时多市周边社区的房价也都开始水涨船高。
 
沃伦称,目前汉密尔顿、基奇纳和巴里等许多中等房价城市的独立屋价格都在迅速上涨,已经超出了普通购房者的承受范围。
 
沃伦同时称,即便有越来越多的潜在购房者被挤出市场,买家也不用指望房价会出现下降,由于多伦多的房屋活跃挂牌量已降至十年半来的最低水平,预期二手房库存量仍将处于历史低位。
 
洛夫利之前在反对安省开征国外买家税时曾称,房屋供应短缺是推高多伦多房价的主导因素,但是现在他认为当局应该采取措施同时解决供需两方面的问题。
 
洛夫利称,从长远来看,房屋供应短缺是必需解决的问题,但在当局多管齐下的改善住房可负担能力策略中,似乎也应该采取更多措施遏制需求,和淡化外国买家对多伦多及其周边地区房屋的兴趣。
 

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