安省2017年预算十大看点
Ontario budget highlights: 10 things you need to know
来源: 大中报梁楚怡
编者按：在明年六月省选临近之际，安省省长韦恩的支持率跌入有史以来的低谷。在安省自由党对高昂电费补贴难平省民的不满之后，2017年安省预算将为明年的竞选定下基调，并可能成为其争取连任的最后之机。自由党政府在周四公布了近十年来的首个平衡预算案，这一预算案可被视为为2018年竞选非正式地拉开了帷幕。新预算案仍然涵盖了政府早就开始关注的一些领域，其中宣布了削减电费，冷却过热房市和增加托儿服务补贴等政策。以下就是安省2017年预算十大看点：
Editor’s Note:Premiere Wynne’s approval rating hits historic low as Ontarians will head to the poll next June. After Liberals’ expensive hydro rebate failed to relieve the frustrations of Ontarians, the Ontario budget 2017 will set the tone for the party’s election campaign and might be its last chance for victory. The Liberal government announced the province’s first balanced budget in a decade on Thursday, which could be construed as the unofficial start of the 2018 election campaign. The budget covered several areas that had already been addressed – including cuttting hydro bills, cooling the housing market and boosting childcare subsidies. Here are 10 highlights from the Ontario budget:
据《环球邮报》报道，安省自由党政府在周四公布了近十年来的首个平衡预算案，这也可以被视为是变相拉开2018年竞选帷幕。以下就是安省2017年预算十大看点：
预算平衡和债务
自2008年经济衰退以来，安省自由党的预算赤字就不断增加，在此期间安省的营运债务增加了近$900亿元，从而将安省的债务总额推高至$3324亿元。安省自由党曾在2010年预算中承诺到2017-18财年实现预算平衡。在估计2016财年赤字额为$15亿元后，安省自由党终于拿出了近十年来的首个平衡预算案。
虽然未来的预算有可能实现平衡，但安省政府并未采取任何重大的即时措施解决总体债务问题。2017年预算提出降低净负债与GDP比率，但这会是一个非常缓慢的过程，按照目前的预测，安省的净负债与GDP比率要到2029年才能恢复到2008年经济衰退以前的水平。
青少年药保计划
安省将推出针对儿童和青少年的全面药保计划，据安省政府称，此举在加国可谓是首开先河。据预算案称，从明年开始，安省24岁及以下的省民无论家庭收入水平如何都可享受全面药保计划，该计划将透过安省药物福利计划负担所有药品费用。根据加拿大健康信息研究所2016年的预测，安省将会成为加国人均药品开支最高的省份之一。
健保投资
安省政府计划在未来三年内再增加$70亿元健保投资，健保预算总额将会因此增加3.3%。在这些新增拨款中有一部分会用于医院。此外，安省在未来10年还将增拨$90亿元用于支持建造新医院和重新打造旧医院。这将使公立医院的营运资金增加3%。
目前，安省许多医院的入住率都已超过100%，从而导致医院总是人满为患。此外，根据加拿大健康信息研究所2016年的预测，安省医院的人均支出远远落后于其他省份和特区（该预测中未包括魁北克省）。
安省政府增加健保投资的另一个目的是为了缩减医疗轮候时间。在未来三年内，安省将增拨$8.9亿元用于削减脚部、膝盖、髋关节和白内障手术的等候时间。
新增拨款指定专用的其他领域还包括拓展心理健康和戒瘾服务，增加家居护理服务，给予家居护理员更多支援， 为与痴呆患者同居者提供更多支持，以及提供新的安省护理税惠（Ontario Caregiver Tax Credit）。
电费
在2018财年，安省将耗资$14.4亿元用于向省民提供高昂电费补贴。安省政府在今年年初宣布从今年夏天开始安省居民的电费有望平均下降25%，在这其中包括从今年1月1日生效的新税制已取消家庭和小企业用户电费账单中8%的HST省税部分，安省约50万小企业和农户也都能从新税制中受益。此外，安省政府还承诺未来四年的电费涨幅不会超过通货膨胀率。安省政府此前已经明确表示其已经意识到本省电费涨幅太大涨速太快。
托儿服务
安省政府将在下一财年投资逾$2亿元用于改善托儿服务。加拿大另类政策中心2016年进行的一项调查显示，托儿费用已经成为许多家庭的沉重负担，比如多伦多每月婴幼儿托儿费用中位数就是全国最高。安省政府在4月26日宣布将会在2017-18财年增加2.4万个可负担的持牌日托名额，以便更多4岁及以下儿童入托，这也是省府此前宣布的在未来五年内增加10万个持牌日托名额的计划的一部分。
房市
在新预算公布之前，安省财政厅长索萨已在上周宣布含有16项措施的安省“公平住房计划”。该预算提高了土地转让税收的预测，亦反映出安省房价的持续狂飙之势。新预算案预计安省2017财年的土地转让税收将飙升至$31亿元，自2014年以来该项税收的年平均增幅已达19%。
此外，安省政府还将集资按揭投资产品的监管权转交给安省证券委员会，以对快速发展但同时也投诉不断的集资按揭投资行业加强监管。目前，安省的集资按揭投资产品是由安省金融服务委员会(Financial Services Commission of Ontario)负责监管，但一个专家小组去年曾发表报告称像安省证券委员会这样的监管机构有更多监管证券产品的经验。
酒店及短租税
安省政府将允许各市对酒店房间征收特别税费，这种做法在北美其他城市并不鲜见，多伦多市长庄德利以及多伦多市议会就曾要求开征酒店税，并指望能将酒店税收纳入多市的2017年预算案。此外，Airbnb式的短租屋也将被征税。但是，除了安省政府此前承诺的公交投资，索萨在新预算中并未为公交项目提供新拨款。
青年就业
安省政府将推出新计划帮助青年人更好地就业。在未来三年，安省将投资近$1.9亿元实施多项行动计划，以为省内的儿童和青少年创造4万个新的与就业相关的机会，从小学生到新近毕业的大学生都将从中获益。在最近几年，安省的青年失业率一直高于全国平均水平。
烟草税
在去年的预算案中，安省政府决定每年根据通胀率上调烟草税，但是在联邦政府于上个月公布的财政预算案中宣布进一步上调烟草税后，安省政府放弃了此前的计划，选择以高于通货膨胀率的涨幅上调烟草税，从今年4月28日开始，安省每条香烟的烟草税将上涨$2元，在未来三年内安省每条香烟的烟草税还将再上涨$10元。
汽车保险
安省正在修改有关司机如何出示汽车保险凭证的规则，拟允许省内近1000万名司机使用手机提供汽车保险凭证以代替目前的粉红色纸质单据。为了激励省内司机与时俱进，省府正要求保险公司为选择手机出示车保凭证的投保司机提供折扣。
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