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安省专科学院教师罢工 影响数十万学生
Ontario college strike affects 24 schools across province

 
编者按:由于未能与政府就职位保障和加薪等要求达成协议,安省专科学院教师发起罢工运动,使全省24所专科学院的数十万全日制学生受到影响。尽管此次罢工的持续时间尚不清楚,但安省政府却以课时损失极小为由拒绝了学生提出的学费退费要求。
Editor’s Note: Failing to reach a deal with the government over demand for job security and pay hikes, Ontario college instructors are on strike, affecting hundreds of thousands full-time students at the 24 institutions across the province. Even though the length of the strike is unknow, the government has turned down the students’ request for tuition refund, citing the minim loss of class time. 
 
 
据《环球邮报》报道,由于代表安省专科学院教职工的工会与资方的谈判宣告破裂,安省24所专科学院的教师在本周一(10月16日)正式罢工,超过23万全日制学生将会因此受到影响。下面我们就来了解一下此次罢工的来龙去脉。
 
哪些人参与罢工?
参与此次罢工的人员包括安省公共服务业雇员工会(Ontario Public Service Employees Union)代表的约1.2名安省专科学院教授、讲师、辅导员及图书馆管理员,该工会拥有13万会员和$7200万元罢工基金。
 
安省公共服务业雇员工会从2008年就开始和代表安省所有专科学院的安省学院雇主理事会(College Employer Council)进行新合约谈判。在安省于50年前开始设立专科学院时,是由省教育厅指定成员组成的理事会进行相关谈判。但是现在,安省学院雇主理事会已经独立于政府。实际上,目前安省专科学院的总收入中有44%是来自政府资助,占比比2008年的52%有所下降。
 
引发罢工的主要原因?
安省公共服务业雇员工会希望将安省所有专科学院中的兼职教职工占比降至教师总数的一半。该工会称,在过去十年里,专科学院中的兼职教师人数增长了40%,但与此同时全职职位数量只增加了不到20%。总体来看,兼职教职工在专科学院教师总数中的占比已经高达70%。
 
安省公共服务业雇员工会还要求加强职位保障,称学院应该基于资历和经验聘用教师,并且只有当现任合格教师的职位空出时才能启用新教师。
 
但安省学院雇主理事会表示如果满足工会提出的要求,安省专科学院每年的营运开支将会增加$2.5亿元。
 
安省学院雇主理事会称,其衡量指标并不是教师数量,而是教学时数,目前安省专科学院中的一半教学任务是由全职教授完成,只有30%教学任务是由签约兼职教师完成。身为工会成员的兼职教师完成的教时数约占专科学院总教时数的五分之一。
 
此外,安省公共服务业雇员工会还要求新合约中包括更多学术自由保护措施,而安省学院雇主理事会对此也表示反对。
 
省府可否强制要求罢工教师复工?
在安省过去五十年里发生的专科学院教师罢工事件中,只有三次是通过省府立法强制要求教师复工得以解决。第一次是1984年9月的罢工事件,引发此次罢工的核心问题是工作量,罢工持续了18天。
 
第二次是1989年10月的罢工事件,引发此次罢工的核心问题是工资和病假,罢工持续了20天;第三次是2006年的专科学院教职工罢工事件,此次罢工也持续了20天。
 
一名政府发言人称,政府目前并不打算采取任何立法措施强制教师复工,或是满足任何一方的特别要求。
 
专科学院教师挣多少?
安省专科学院全职教授的起薪大约是一年$60,000元,随着资历上升年薪可达$106,000元。每周教学6到12小时的教职工根据自身的学历和工作经验,薪资为每小时$48元至$140元不等。工会要求教职工薪资在三年里上涨9%,但资方认为这与其他公共服务业雇员的合约相比太夸张。资方只同意在四年内涨薪7.75%,并将新的年薪最高限额定在约$11.5万元。
 
罢工会持续多久?
此次罢工将会持续多久现在还不好说。在9月的表决中,有近70%的专科学院教师投票支持罢工。安省学院雇主理事会已经要求工会向其成员公布最新方案。即便谈判小组对最新方案中的条款不满意,实际上理事会也可以直接向教师公布其方案。在谈判小组于2010年拒绝安省学院雇主理事会提出的新方案两周后,理事会就曾采取这种做法,结果只有极少数教师接受新方案。
 
学生是否能拿到学费退费?
目前,已有数万受影响的专科学院学生在请愿书上签字,要求校方退还教师罢工期间每天$40元的学费。安省政府则称此次罢工有望尽快结束,因此课时损失极小,没有必要提供学费退费。
 

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