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安省高额电费让大量制造业工作流失
High electricity rate hits Ontario business community hard

 
 
编者按:安省的高额电费不仅给本省居民带来经济压力,亦威胁到省内企业的生存。这也导致加国的经济支柱产业——安省制造业在竞争中处于非常不利的地位。高价电费不仅使大量工作岗位流离安省,亦使得安省无法像周边其他省份一样重拾在2008年经济衰退中丧失的制造业岗位。
Summary: High electricity prices in Ontario have not only put its residents under financial strain but also threatened the survival of businesses in the province. It has put Ontario manufacturing sector – the heart of Canada’s economy at a serious competitive disadvantage, driving jobs out of province and leaving the industry unable to recover the recession job loss like any of its neighbouring jurisdictions. 
 
据《环球邮报》报道,菲沙学会10月17日发布的最新报告指出,自2008年经济衰退结束以来,安省持续飙升的电费导致大量工厂离开该省,从而令安省制造业流失近7.5万个工作岗位。
 
菲沙学会在报告中指出,由于安省政府在最近几年大力推进清洁能源计划并进行电网更新重建持续推高本省电费,目前安省已成北美电费最高的地区之一。但是,高额电费亦对安省制造业造成巨大冲击,迫使许多工厂相继离开安省迁往电费较低的地区,由此导致的工作流失严重程度超过周边其他地区。
 
虽然安省周边的许多地区在经济危机后都已慢慢呈现复苏,但加国人口最多的省份——安省却未见起色,在2008至2015年间,安省共流失116,435个制造业工作岗位。由于安省的制造业占到加国出口总额的近40%,因此安省制造业严重受损亦令加国的经济支柱产业受到直接冲击。
 
该份报告的合著者,贵湖大学经济学教授麦基特里克(Ross McKitrick)称,在2008年的经济衰退中加国所有省份都遭受了冲击,但是其他所有省份的制造业现在都已恢复至经济衰退前的水平,只有安省除外。安省的制造业至今仍在原地踏步甚至进一步出现倒退,研究人员在分析研究后将此归咎于安省独有的因素——高额电费。
 
在对现有的经济研究结果进行分析后,麦基特里克在报告中估计自2008年以来,持续飙升的电费已经导致安省的制造业工作岗位减少近三分之二,也就是大约74,881个就业岗位。其中受影响最大的是造纸业、钢铁厂和汽车制造业等能源密集型行业。
 
据安省政府称,安省的《绿色能源法》(Green Energy Act)创造了数万个新的就业岗位,但菲沙学会的报告称可再生能源行业每新增一个就业岗位,制造业就会流失1.8个就业岗位。
 
虽然麦基特里克亦承认安省的失业人数很惊人,但他表示这与安省制造业的总体降幅相符,而导致制造业严重受损的罪魁祸首就是安省持续飙升的电费。
 
研究结果显示,在2010至2016年间渥太华地区的小企业用户电费上涨了50%,多伦多地区小企业用户的电费平均涨幅为48%。而除安省以外的加国其他地区工业用户的电费平均涨幅仅为15%。
 
在2016年底,一批聚集在安省关注制造业联盟(Coalition of Concerned Manufacturers of Ontario)旗下的企业就曾警告称,安省的高额电费是一个真正的威胁,会迫使许多工厂主考虑迁往其他地区。
 
长期以来,经济学家也一直警告称安省的高额电费可能会影响其竞争力。据加拿大会议局首席经济学家亚历山大(Craig Alexander)称,加拿大会议局进行的调查显示,许多企业主都认为安省的高额电费会影响投资前景。亚历山大称,持续飙升的电费使得安省的制造商在竞争中处于越来越不利的地位。
 
安省省长韦恩在今年春天已经宣布在今年将本省居民的平均电费削减25%,并且将未来四年的电费涨幅与通货膨胀率保持持平,预期该计划可为消费者节省$240亿元电费支出。但安省审计总长在10月17日上午发布的一份报告中狠批安省政府的电费削减计划,尤其是省府决定削减电费所产生的数十亿元额外债务由负责提供安省近半电力的省属安省发电局(OPG)进行筹资,而不会出现在省府的账本中。
 
 

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