加拿大税务局严打GTA炒楼花逃税者
CRA beefs up crackdown on GTA condo flippers
来源: 大中报 泊然
编者按：获利丰厚的公寓楼花倒卖交易，也就是在建筑完工前炒卖楼花的行为已经引起加拿大税务局的关注。税务局已开始加大对有逃税之嫌的炒楼花行为的打击力度，通过法庭令从开发商处获取有关公寓楼花倒卖交易的记录。在掌握相关信息后，税务局便可以针对逃避申报大笔应税收入的炒楼花者进行税务审计。
Editor’s Note: Condo flipping – selling units before the building is completed – is a lucrative practice that has been flying under the CRA’s radar. The tax agency has beefed up its efforts to crack down on the practice deemed tax cheating, obtaining records from developers about assignment sales through court orders. Armed with the information, the agency can carry out tax audits targeting pre-sale condo flippers who have evaded the excessive taxable income.
据《环球邮报》报道，在联邦政府严打房地产领域偷逃税行为之际，加拿大税务局（CRA）的审计人员正在仔细分析多伦多地区2,800宗公寓楼花倒卖交易的信息。
加拿大税务局严打多伦多炒楼花逃税者
加拿大税务局去年已经获得法庭令，以强制要求多伦多地区44个公寓开发商披露有关公寓楼花炒卖者的信息，这种交易也被称之为“纸面炒房”（paper flipping）或炒楼花合同，也就是在房屋建成前便将购房合同转手以从中牟利。目前加拿大税务局仍在分析所获的信息。
加拿大税务局发言人墨菲（Paul Murphy）在一封电邮中称，炒房交易带来的盈利通常都被视为应该纳税的商业收入，税务局在多伦多地区的审计重点就是公寓楼花炒卖交易。
除了在多伦多地区严打炒楼花逃税者，加拿大税务局亦获得法庭令以要求温哥华公寓开发商提供参与公寓楼花炒卖交易的买家信息。近年来多伦多和温哥华的房价屡创历史新高，而公寓楼花炒卖交易也被认为是推高多温两市房价的罪魁之一。
由于许多公寓项目都允许买家只付20%的定金就可以签订楼花购买合同，因此一些投机者会在公寓完工前炒卖楼花合同以赚取收益。
目前安省和卑诗省均未要求公开登记公寓楼花炒卖交易，从而无法对相关交易进行追踪，这也意味着人们无从了解这种利润丰厚的炒房行为有多普遍。但是，加拿大税务局的严打行动表明该局已经认定“纸面炒房”是潜在逃税行为的重要诱因。
由于大多伦多地区房价持续飙升，安省财政厅长索萨（Charles Sousa）在今年年初曾谴责房市投机者导致大多伦多地区房市的风险和不确定性进一步增加，甚至直指这些投机者是“房市黄牛党”。
虽然大多伦多地区房市已经开始呈现降温，但当地的公寓销售在今年仍有可能创下新高或是接近历史记录。为了给多伦多房市降温，安省政府在今年4月推出含有16项措施的“公平住房计划”，其中包括努力了解和遏止有可能助长逃税行为和过度投机行为的房市投机活动，比如“纸面炒房” 。
由于公寓楼花的购买和转让交易合同都是由开发商持有，而无需到土地注册厅登记，这也意味着在公寓项目完工前，人们没有公开渠道可以查看此类交易记录。开发商通常会对楼花炒卖交易收取管理费用，有时候也会对此类行为进行一些限制。在公寓项目完工后，最终的公寓买家才会进行注册登记。
加拿大税务局是通过法庭令强制要求公寓开发商提供相关的客户信息和文件。墨菲称，加拿大税务局在2016年7月至9月间提出了44项相关法庭令申请，牵涉其中的所有公司都有遵照法庭令行事，他同时还称税务局并未假定开发商从事任何不法行为。
在经过一番努力后，加拿大税务局在多伦多地区的69个公寓项目中确认2,810宗公寓楼花炒卖交易，目前该局正在梳理所获数据和信息以确定所需缴纳税额。
据墨菲称，加拿大税务局已经开始并将继续分析所获的数据和信息，以确定是否需要对其中一些个案进行审计。但他并未透露这些个案涉及多少逃税款，以及税务局已经追回多少欠税。
在被问及加拿大税务局是否希望安省政府要求开发商公开楼花交易信息时，墨菲称该局正和各省政府携手合作以确定可行性或是改善房市数据的访问方式，从而能够帮助当局确定潜在的逃税者。
逃税者可能面临刑事指控
加拿大开发商协会（Canadian Home Builders' Association）表示，只要有法庭令支持，房地产开发商通常都会支持加拿大税务局获取炒楼花交易信息的做法。
加拿大开发商协会发言人福斯特（David Foster）表示，房地产开发商支持加拿大税务局的做法，这些逃税者应该绳之以法。
多伦多税务律师霍思（William Howse）称，加拿大税务局的审计人员在将开发商提供的买家名单和公寓项目完工后的土地注册登记信息进行对比后，就可以找出其中的炒楼花者，然后他们会根据以往的报税表确定这些人是否有逃税行为。
霍思表示，出售公寓楼花的房主必须报告其收益，并且这些收益通常都必须100%申报额外收入纳税。没有申报此类交易或是未有足额纳税的房主都有可能被税务局审计，并被勒令补足欠税再加上至少50%的罚款及利息，甚至可能会面临刑事指控。
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