多伦多公车跳票率远高于TTC公布数字
TTC fare dogging higher than agency’s claim: Star investigation
来源: 大中报 梁楚怡
导读：多伦多公车跳票率降低2%每年可为TTC节省数千万元，并可避免TTC票价进一步加价10分钱。虽然TTC坚称一直将跳票率控制在行业标准范围内，但《多伦多星报》的调查却发现多伦多公车跳票率其实比TTC所公布的数字高出一倍以上，这其中部分要归咎于最近实行的所有车门上落政策。
Summary: A 2-percent reduction in TTC fare evasion rate could save the transit agency tens of millions of dollars and avoid a future 10-cent fare hike. While TTC maintains that the fare dogging rates have been well controlled within the agency standard, it is actually more than double of what TTC claimed, according to a Star investigation – partly thanks to the all-door boarding policy recently implemented.
据《多伦多星报》报道，多伦多公车跳票给公交机构造成的损失其实比TTC（多伦多公车局）此前公布的数字高出数千万元。
数据相差一倍以上
近年来，TTC一直告诉媒体和公众多伦多公车系统的跳票率保持在2%的行业标准范围之内，这些跳票者每年导致TTC损失近$2000万元。
但是，《星报》获得的一份TTC内部文件却显示多伦多公车系统跳票率以及由此导致的损失金额其实比TTC此前公布的数字高出一倍以上。文件称，多伦多公车系统的跳票率为4.4,%，TTC每年因此损失$4900万元。
TTC发言人格林（Stuart Green）表示，该机构仍然支持之前公布的较低数据，因为那是TTC六年前审计得出的数据。
格林在一份电邮中称，较高的跳票数据是由一个顾问公司在2015年和2016年收集得来，这是TTC针对跳票行动计划所做的研究的一部分，相关数据于今年11月提交给一个“小型工作组”，而在当时就有人质疑这些数据的真实性，因此TTC的工作人员认定这些数据不可作为事实或TTC认可的研究结果予以公布。
实际上，无论上述哪个数据是准确的，多伦多公车跳票的损失金额和TTC高达$19亿元的营运预算相比都是小巫见大巫。但是，根据TTC的说法，跳票率减少2%每年可为该机构街节省$2900多万元，这足以抵消实施两小时内无限转乘新政的成本，或是可以避免TTC票价进一步加价10分钱。
《星报》所获的文件是递交TTC高管团队的有关收入控制问题的文件的一部分，该份文件标注的日期是2017年11月20日，是由匿名人士发送给《星报》。格林并没有质疑文件C的真实性，但他称相关文件只是草案，并且较高的跳票率数据从未提交给TTC高管。
格林表示，因为对顾问公司的数据收集方法存疑，TTC并不认可较高的数据。格林称，顾问公司在收集这些数据时并没有得到TTC内部审计员或检票部门的直接支持，而检票员能够通过与乘客交流和要求对方出示付款证明更好地识别真正的跳票者。
但格林同时也承认，虽然该文件中引用的较高跳票率数据是由顾问公司R.A. Malatest & Associates收集，但文件本身是由TTC的工作人员编写。
新政加剧跳票风险
该文件警告称，TTC在过去三年里实施的一些政策加剧了跳票风险，如果收入控制措施得不到改善，多伦多公车系统的跳票率可能还会继续升高。
这些新政包括允许12岁及以下的儿童免费乘坐TTC交通工具；13至15岁的学生无须携带带照片证件便可购买学生特价票；以及在街车系统实行所有车门上落。
文件称，虽然这些新政为乘客提供了更多便利，但同时也增加了跳票风险。
TTC主席科尔（Josh Colle）表示，TTC的董事会成员在过去就曾对官方公布的跳票率数据的准确性提出过质疑，但到目前为止TTC获得的唯一数据就是2%。
同时担任多伦多第15选区(Eglinton-Lawrence选区)市议员的科尔称，TTC一直在推动相关数据更新，但他同时也表示现在很难获得准确的跳票率数据，因为TTC正在向Presto收费卡系统过渡。
科尔同时称，TTC的工作人员向他保证2%的跳票率仍然是准确的，但他认为问题在于TTC何时才能用更加科学有效的方法对这些数据加以验证。
代表多伦多第21选区（St. Paul’s选区)的市议员Joe Mihevc表示，他和其他董事会成员长期以来一直认为多伦多公车系统的实际跳票率高于官方公布的数据，顾问公司收集的较高数据证明了他们的怀疑。
Mihevc称，这些数据证明董事会成员的怀疑不是无中生有，实际上也是反映了事实，因为董事会成员不仅听到公众这样说，一些每天都要乘坐TTC公车的成员也亲眼目睹了问题的严重性。
虽然TTC仍然支持2011年收集的跳票率数据，但格林并没有排除乘客人数增加和实行所有车门上落等新政会导致跳票率上升的可能性。他称，这些因素是否导致了跳票率上升在下一次审计完成后就会见分晓。
格林同时指出，TTC在过去六年里也采取了许多措施遏制跳票行为，其中包括在街车线路上增加了68名查票人员，以及在地铁站安装新检票机等。
TTC乐观地认为在Presto收费卡系统取代旧的车票、代币和月票等选择后，多伦多公车系统的跳票率将会有所下降。预计Presto收费卡系统将于明年全面部署到位，之后TTC计划再做一次有关跳票的研究。
格林称，如果恰当的审计显示跳票率有所增加，TTC将会设法解决这个问题。
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