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卫生部未能及时查处经杀虫剂处理的进口消费品
Imported consumer goods treated with pesticides ignored by Health Canada

 
 
导读:在中国制造的含有防霉剂DMF的沙发导致2000多名英国消费者化学灼伤后,加国在2009年也发现了这种有毒沙发。虽然消费品会比食品更频繁地使用杀虫剂,但加拿大卫生部却侧重于追查使用化学物质的食品,而忽视那些从服装和沙发到涂料和玩具等在消费者家中常见的进口产品。
Summary: Made-in-China sofas treated with DMF were found in Canada in 2009 after they had caused chemical burns to over 2000 people in Britain. While consumer goods are treated with pesticides more often than food products, Health Canada have invested more efforts in tracking the chemicals on foods than imported products prevalent at consumers’ homes – from clothing, sofas to paint and toys.    
 
CBC的一项调查发现, 虽然制造商更频繁地使用杀虫剂处理消费品,但加拿大卫生部通常却只会追查使用杀虫剂的食品,而不是服装、沙发以及其他在消费者家中常见的消费产品,从而导致了安全缺口。
 
加拿大环境法律协会的杀虫剂专家库珀(Kathleen Cooper)称,这是一个巨大的安全缺口,因为首先作为家长,他尤其想知道自己孩子的衣服、鞋子、床垫和被单等所有这些纺织品是否经过杀虫剂处理。
 
加拿大卫生部一份日期为6月20日的内部文件重点指出了杀虫剂问题,并称加国缺乏应对这一问题的安全检查措施。
 
CBC News根据《知情法》获得的备忘录称,服装、涂料和塑料物品等消费产品和商业产品可能都会经过抗菌杀虫剂处理,以延长产品的耐用性和保存期,或是因此显得对公众健康有益。
 
缺乏相关机制
但是备忘录同时指出,想要识别经杀虫剂处理的产品并非易事,因为这些产品进口数量巨大,并且大多数都不会标注曾使用过杀虫剂。
 
备忘录称,目前加国缺乏用于鉴别哪些产品使用过杀虫剂,使用的是哪种杀虫剂,或是对经杀虫剂处理产品的进口情况进行监控的机制。
 
备忘录还称,加拿大卫生部首先会将重点放在潜在风险最大的经杀虫剂处理的纺织产品上, 并会和业界、进口商及零售商讨论相关的监管要求。但备忘录文件同时也警告称,杀虫剂行业以及进口商和零售商可能会对加强监管作出消极反应。
 
实际上加国已经有杀虫剂管理规定,但这些规定主要是针对食品和农作物。加拿大卫生部虽然会监控狗项圈用防跳蚤药剂等少数消费产品的杀虫剂使用情况,但却不会定期检测其他大多数消费产品是否使用过杀虫剂。
 
加拿大卫生部称,自2009年以来卫生部至少已经收到四份有关加国发现经杀虫剂处理的消费产品的安全报告,其中包括一张经防霉剂DMF(富马酸二甲酯)处理的沙发,DMF是一种会损害皮肤的有毒化学物质。
 
在2008至2009年间,中国制造的含有防霉剂DMF的沙发导致至少2000名英国消费者化学灼烧,由此导致的第一轮赔偿金数额就超过了$3000万元。这些沙发所含的DMF是装在小袋子里置于沙发内部,但是当温度升高时,这种化学物质便会蒸发至沙发皮革和受害者的衣服里,从而导致皮肤出现水泡。
 
欧盟在2009年已经禁止进口所有含DMF的产品。在2012年,澳大利亚也曾在进口童鞋中发现这种有毒化学物质。
 
加拿大卫生部的备忘录称,《加拿大消费品安全法案》(Canada Consumer Products Safety Act)设定了加国所售消费品的安全监管规则,但却明确将杀虫剂排除在其监管范围之外。
 
目前,加国杀虫剂的监管工作是由加拿大卫生部的有害生物管理局(Pest Management Regulatory Agency)负责,但该局多年来一直将重点放在习惯使用杀虫剂处理的食品和农作物上。
 
加拿大卫生部发言人莫利赛(Eric Morrissette)称,出口商品的外国制造商都必须符合目的地市场的杀虫剂标准。
 
莫利赛在一封电邮中称,加国进口的大部分商品都是为全市市场生产的,因此必须符合美国和欧盟等国的国际杀虫剂监管要求,而加拿大的杀虫剂监管要求与这些国家类似,因此预期相关产品并不会给加国人士带来严重健康风险。
 
莫利赛还称,加拿大卫生部正携手美国和欧盟,通过经济合作与发展组织对进口的经处理产品采取合作监管措施。
 
但加拿大卫生部的内部备忘录指出,目前只有欧盟要求在产品标签上注明是否使用过杀虫剂,美国和加拿大等国都没有类似的标签要求。
 
查处不力
库珀称,加国显然需要更强有力的标签法,必需要求制造商进一步披露产品所含的成分以及经过什么样的处理。
 
加拿大卫生部的内部备忘录似乎也回应了这种担忧,备忘录称,消费者通常并不知道自己使用的一些产品是经过杀虫剂处理,除非这些产品明确说明含有“抗菌剂”(比如三氯苯氧氯酚和纳米银等),或是使用了特殊标记(比如Microban®)。
 
备忘录还列举了有时候会使用抗菌杀虫剂处理的产品,其中有涂料、纺织品、鞋类产品、木材、儿童玩具等塑料制品、服装、床上用品、床垫、婴儿家具和地板等。
 
蒙特利尔环保组织Équiterre的杀虫剂专家贝鲁布(Annie Berube)称,该份备忘录揭示了加拿大卫生部在消费品监管方面存在的两大问题。
 
贝鲁布在接受采访时称,加拿大当局对进口产品显然查处不力,此外,在有关哪些产品属于杀虫剂,以及在消费品中发现杀虫剂时该由谁负责的规定条款中存在漏洞。
 
加拿大环境专员也曾在2016年春季发布的一份报告中指出,加拿大卫生部对包括化妆品在内的消费品缺乏监管。
 
该报告总结称,加拿大卫生部的消费品安全计划未能确保其上市后监管措施有效消除或防止家居消费品以及化妆品中所含的化学物质对人体健康造成的危害,从而无法为加国人士提供充分保护。

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