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《环邮》社论:最新联邦预算案对川普新政无动于衷
Globe editorial: Morneau's budget misses the point by not responding to Trump

 
 《环球邮报》的一篇社论文章称,联邦财政部长比尔•莫奈(Bill Morneau)上月初在多伦多接受记者采访时曾表示,尽管美国实施了税改,并会因此对加国企业的竞争力构成严重威胁,但联邦政府不会“冲动行事”。
 
联邦政府的确说到做到了。莫奈已经公布了2018加拿大联邦预算案,其中丝毫未有回应美国的新政。尽管受到低税政策和无知贸易保护主义的川普经济学产生的极大影响,但联邦自由党政府新出台的财政预算案仍是波澜不惊,对此无动于衷。

 
社论称,2018加拿大联邦预算案的重点是放在不会引发争议,从而会被广泛接受的政策上,比如联邦监管部门同工同酬以及投入科研经费等。但是对于企业税和贸易这两个容易导致加国经济受到冲击的领域,联邦政府并没有采取多少行动。
 
莫奈在本周二(2月27日)再次强调称,联邦政府应该避免对美国的政策转向作出下意识的反应。他同时列举了一些理由,其中包括美国的税改政策细节尚未完全敲定,这使得联邦政府眼下很难作出回应。
 
莫奈还称,虽然企业团体一直呼吁联邦政府相应削减加国的企业税,但曾在金融街打拼的他深知企业团体一贯热衷于要求政府减税。
 
但是《环邮》的社论指出,联邦政府对川普新政无动于衷很容易让人感觉其自以为是,联邦自由党很可能会跨过这条线。

 
一旦美国全面实施税改,美国的企业平均税率将低于加拿大,同时美国富人所缴的所得税也会减少。因此,川普政府所实施的新政将会导致加国在吸引投资和投资者方面的大部分竞争优势消失殆尽。
 
与此同时,北美自由贸易协定(NAFTA)的谈判前景也愈发不明朗。据报道,在墨西哥城举行的NAFTA正式谈判开始之前,川普曾在一次通话中向墨西哥总统发脾气,并再次指责加国在贸易中占据比美国更大的优势。
 
鉴于税率丧失优势和投资者对自由贸易的前景心存担忧有可能导致投资大量减少,更不用说NAFTA谈判失败可能带来的巨大经济冲击,联邦政府本可以出台一个应急预算案,以抱着最好的希望做最坏的打算。
 
联邦政府可以采纳经济智库贺维学会的建议,通过削减加国的企业税或促进企业加快资本投资速度重新夺回部分税率优势。(因为莫奈曾担任过贺维学会的领导人。)

 
联邦政府也可以大胆地取消高额关税和奶制品供应管制,因为这一直是加国贸易谈判中的障碍。
 
社论还指出,联邦政府无疑应该采取更多措施努力削减财政赤字,以让加国有更大的财政回旋空间去应对可能发生的经济灾难。
 
但是,联邦政府却出台了一份民粹主义预算案以区分加国和美国,而不是去和美国竞争。比如联邦自由党政府计划在未来五年内向软木材行业投资$1.91亿元,主要就是为了解决涉及美国的贸易争端及诉讼。
 
在税收方面,新预算案则侧重于从富人身上榨取更多税收,而不是吸引投资者,相关的新举措将会导致小企业难以在享受优惠税率的同时通过被动投资赚取大笔收入。

 
《环邮》的社论指出,这种做法是相对容易的增收举措,而削减公司税和为处于供应管制链底端的农民提供补偿将会导致大量财赤。
 
实际上,川普实施的减税措施将会导致美国的财政赤字和债务负担急剧增加;而加国的财政赤字和债务负担有望在未来五年内逐步下降,尽管降速可能不及经济强劲时期的降速。
 
莫奈正在走钢丝。他一针见血地指出了一个极具讽刺意味的现象,那就是要求平衡联邦财政预算案的最响亮呼声是来自于一些大声呼吁政府削减企业税的人。
 
但是,事实是联邦政府既没有平衡财政预算案,也没有削减企业税。鉴于美国新政将会引发经济动荡,这显然是不负责任的做法。

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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