6500万！渥太华必须帮助多伦多解决难民申请人的安置问题

       

 

加拿大是世界上最大最著名也最慷慨的移民国家。 而安大略省则是加拿大接受移民人数最多的省份，大多伦多市又是加拿大移民人数落脚居住人数最集中的大都市。与此同时，大多伦多市也是全国为了包容和为移民提供衣食住行生活所需的，负担最重最大的城市。

 

统计显示，在多伦多居住的几百万市民中，大约有一半左右都不是在加拿大出生，来自世界各地的移民或难民。以人道主义的美名观之，这当然是一个“光荣的称号”。 可是在这个荣誉后面，却包含着这个加拿大最大城市所被迫承担的重大的经济负担，及其所带来的在经济上和行政管理上的艰辛。

 

在过去一两年所发生的，加拿大对中东和北非地区为主的全球性的移民和难民潮的泛滥付出了重大的人力物力代价。即使是那些滞留美国，来自海地的难民，由于川普总统拒绝接受他们并对其抓捕，结果这些海地难民拖儿带女地从纽约州蜂拥进入魁北克省。

 

所有这些非法进入魁北克的海地难民中的绝大部分又被送往安省，最后也来到了多伦多。因此，多伦多差不多承担了在过去一个时期，中东、北非和海地难民潮中的绝大部分负担。最近的一个例子是，大都市必须拨出6500万的巨款，仅仅是为了解决这些难民所面临的，紧急需求的食物和住所。

多伦多所面临的难民问题，按道理应该是整个加拿大的难民问题。它不可能也不应该只由加拿大的一个大城市负起全部责任，特别是在经济上更是如此。难怪多伦多市长庄德利最近向渥太华提出了，要求经济援助的强硬紧急呼吁。

 

庄德利在向渥太华提出的抗议中声称，虽然我们有收容和照顾这些难民的职责和任务，但是却无法以一个城市的经济力量，单独担负起接受和照顾整个加拿大的难民任务，现在是渥太华担负起照顾和安置这些难民主要职责的时候了。

 

总理杜鲁多在口头上也向这批难民作出了漂亮的口头承诺。他一再声称，世界上任何国家的民众，“只要是受到了当地政府的迫害虐待而逃亡，加拿大都会伸出双手欢迎。”

 

问题是，我们的总理只是在口头上作出了人道主义承诺，但在任何安置和照料这批无家可归的难民的具体步骤和工作上，特别是如何调动财政资源，来具体安置他们的食宿居住方面的具体举措上，则并无合理具体的安排。换言之，联邦政府根本没有一套有经济实力作后盾的安置这批难民的具体计划。

 

当来自美国的海地难民蜂拥进入魁北克省时，魁北克省要求渥太华解决办法，杜鲁杜总理马上指导他们把这些难民送到安大略省或多伦多市。在2016年，多伦多就曾经在紧急情况之下，一下子就提供了459个紧急床位安置这批难民。今年四月，多伦多承担了2351名难民的衣食住行需求，它占据和花费了大都市紧急照顾难民所需全部资源的38%。

 

由于美国总统将继续对非法难民的抓捕和驱逐，更随着春夏季节将临，非法进入加拿大的难民人数必然会激增。如果渥太华没有一套具体的应对策略，继续把接受难民的责任全部推到多伦多身上，是绝对无法接受和绝对不公平的移民政策。多伦多不能够，也没有经济资源，长期单独负起接受和照顾大批难民的责任。

多伦多市长庄德利说得好，多伦多期望来加的难民全部得到安居乐业。但是如果把这种巨大的职责放在一个城市身上，这个目的显然是无法实现的。特别是如果联邦政府对这个巨大的任务“置身事外”，特别是把经济上的重担，全部放在一个城市身上的话，则这个任务不但无法完成，而且会因此长期影响到安置难民，并让加拿大在世界上丢脸。

 

鉴于从现在开始的未来一年时间里预期进入加拿大的非法移民人数必然会不断地大幅增加，渥太华如果不做好准备，而仅仅是依赖像多伦多那样的城市，担负起接受和全面照料这些庞大难民潮的话，加拿大的整个难民安置问题将会急速恶化。

 

渥太华最好是未雨绸缪，在新一轮美国难民潮到来之前，准备一整套应对问题的妥善计划。具体而言，也就是马上立即和多伦多对话，拨款解决多伦多管理和难民安置问题上的诸多难题。