加拿大税务局追税不力 欠税总额增至近$440亿
Canada Revenue Agency falling behind as uncollected taxes owed rise to $44 billion
来源: 大中报 泊然
CBC 6月25日报道说，尽管联邦自由党政府承诺会抑制欠税增长，但加国纳税人今年承认拖欠却仍未支付的欠税总额仍增至$438亿元，创下历史新高。
CBC获得的加拿大税务局(CRA)内部预测报告显示，到2020年时，加国的欠税总额将会进一步升至超过$470亿元。
加国的欠税总额一直在稳步增长，尽管联邦自由党政府已在2016年财政预算案中投入大笔资金，以期能够扭转欠税额水平快速上涨之势，但自从联邦自由党上台后，加国的欠税总额仍然每年都会增长约$20亿元。
加国的欠税总额在过去十年左右的时间里一直呈现上涨之势，可能和前联邦保守党政府实施削减赤字计划，从而导致加拿大税务局大幅裁员有关。
按照联邦自由党政府的2016年财政预算案，加拿大税务局在未来五年可获得$3.516亿元拨款，以用于提高该局追缴欠税的能力。加拿大税务局亦表示，该局有望实现在未来五年额外追讨$74亿元欠税的目标。
但是，联邦自由党政府的努力仍然未能遏制欠税总额的增长之势，仅在2017-2018年，加国的欠税总额便增长了5.6%，增速远远快于通胀率或经济增长速度。
税收债务不断增长
目前，在加国每$100元应收税款中，加拿大税务局未能按时入库的税款就达$8.40元，这也就是所谓的“税收债务”。
“税收债务”中包括加国纳税人拖欠的并无异议的所得税、消费税及其他税款，以及欠税的罚金和利息等，但纳税人提出抗辩且并未缴纳的税款并不在其中。
和快速增长的税收债务有所不同的是，“有争议”的未缴税款总额在过去三年里一直稳定在$140亿元左右。
税收债务和源于地下经济的未申报税款也有所不同，据加拿大统计局称，在2013年，加国的地下经济总额约为$456亿元。此外，税收债务中也不包括利用离岸避税天堂以及其他避税手段偷逃的金额不明的税款，目前，加拿大税务局正在严打海外逃漏税，据估计海外逃税天堂导致加国每年损失$60至$78亿元税收。
据加拿大税务局称，该局已经成功根除了一些导致税收债务持续上涨的地下活动和偷税漏税活动。
但是，加拿大税务局的内部文件亦显示，该局仍然没有足够的人手去追讨总额不断增长的欠税。
CBC通过《知情法》获得的于2017年10月更新的《税收债务管理》（Managing the Tax Debt）内部文件称，在2017/18财政年度的头四个月里，该局根本没有足够的人手去追讨不断增长的欠税。
该份文件还称，2017年7月未指派人员追讨的欠税账户数量较前一年同期增加约23%，已经达到近35万个账户。
近一半欠税是个人欠税
统计数据显示，加国有近一半欠税是个人欠税，其余的则是公司和企业欠税，在这里面包括未缴的消费税和所得税。
加拿大税务局的内部文件显示，现在有越来越多加国人士每年都按时报税，但却不及时缴纳税款。去年，这种所谓的“借贷报税”（debit returns）账户数量增加了10%，已经达到约60万个，进而也导致税收债务总额增加了$12亿元。
联邦税务局长Diane Lebouthillier的新闻秘书Jeremy Ghio表示，税务局会继续制订和实施追讨欠税策略，以提高该局管理税收债务的能力，避免新债务继续累积。
Ghio指出，在2016年联邦财政预算案公布前，税收债务的平均年增幅为7.8%。而在加拿大税务局投入新资源后，2017-2018年度的税收债务增长率已经降至5.6%。
一个加拿大税务局监督组织指出，加国的税收债务在过去十年左右的时间里一直呈现快速上涨之势，是公共服务缩减导致的直接结果，而联邦自由党政府至今仍未解决这个问题。
加拿大税务公平组织(Canadians for Tax Fairness)的代表Diana Gibson在接受采访时称，公共服务缩减直接导致加拿大税务局进行大量裁员，该局现在根本没有足够的人手来处理税收债务。
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