加拿大明年取消抽签制 增加父母移民名额

 

大中报综合讯：8月20日周日，加拿大移民部宣布，从2019年开始，将取消父母和祖父母移民的抽签制度，按接到申请表的先后顺序进行审理，让申请程序更加公平与合理。

 

亲属的担保人仍然需要上网填写“有意担保”表格。移民部官员将按照递交该表的时间顺序来决定谁可以进入申请程序，而不再是随机抽签决定。

 

自由党政府从2017年开始实行随机抽签模式后，受到外界批评，称此制度不公平、不人道。政府在2019年联邦大选即将来临之际宣布，恢复过去的“先来后到”排队模式。

 

有评论员称，此举只是在纠正错误。政府在这个时机点上决定恢复过去的“先来后到”排队模式，是为了在联邦大选中争取选票。不过，这么做的效果似乎并不乐观。

 

取消抽签制度应该是明智之举。因为抽签制度使得一些申请人缕试不中，但他们每次都被要求填写个人信息，如本人与父母或祖父母的国籍、出生地、出生日期等，有被耍嫌疑。若某些国家的登记者太多，移民部完全可以把他们按照国籍或出生地分类并打分。使用像快速通道（Express Entry）的方法来递交申请。

 

有些移民顾问对父母移民申请制度改回老制度表示担忧，如果像往年一样9万人提交申请，移民部只接受前面的2万人。剩下7万人的努力就白费，也同样浪费时间和金钱。

 

2017年，有9万5,000多人参与随机抽签，当时仅有1万个名额。4月份抽签结果出炉时，中签率为10%。

 

父母与祖父母团聚移民申请积压严重。在积压最多的2011年有16万7,000人等候。截止今年6月，还有2万6,000份申请有待处理。

 

有移民顾问表示，积压案例的申请者不要担心，移民官一定会处理他们的文件。估计移民部将在一两年内审批所有积压案件。

 

士嘉堡选区的国会议员扎黑（Selma Zahid）表示，政府已缩短了父母与祖父母团聚移民的审批时间，还将进一步加快速度，直到没有任何积压申请为止。

 

据联邦政府透露，2018年接受的父母与祖父母移民名额是2万人，并计划在今后两年每年增加500个名额。那么2019年接受的父母祖父母团聚名额将增加到20,500人，2020年将再增加五百人，达到21,000人。今年的接受名额是17,000人。

 

对很多申请者来说，增加名额固然是好消息。不过，等待过程依然漫长。据移民部透露，如果在8月底递交父母或祖父母移民申请，需要等待20-24个月才会得知结果。

 

新民主党移民、难民及公民事务评论员关慧贞（Jenny Wai Ching Kwan）对新的制度表示赞同，但提到政府把今年的申请人数由1.7万增加到2万份，她认为实则意义不大，因为政府没有相应増加该类别的吸纳目标（levels plan）。

 

关慧贞解释，每年政府都会订立各类移民的吸纳目标，政府是根据这个目标而非所收到的移民申请数目来吸收移民的。举个例子，政府可以在某类别收到5万份申请，但如果该类别移民吸纳目标只有2万名的话，则能够移民来加拿大的人数就会大约是2万名。

 

关慧贞说：“情况就好像应征工作一样，人家如果只有一个职位，收取100封又或1000封求职信，结果仍然只会聘请一个人。移民部在去年11月1日公布的2019年移民吸纳目标，父母及祖父母类别是20500人，跟现在所说的根本就没有增加。”

 

关慧贞表示，想要根本解决父母及祖父母移民申请积压问题，应该增加该类别的吸纳目标，以及就目前担保的家庭收入条件作出评估和检讨。