联邦药费研究报告建议渥太华实施处方药全民免费

大中报综合讯：6月12日周三，联邦政府设立的药物计划实施咨询委员会提交报告，建议加拿大采用一个全国性、单一的公共处方药计划。

曾任安省卫生厅长的贺施金（Eric Hoskins）医生在渥太华发表171页的报告及建议，来应对本国目前参差不齐、由不同层级政府和团体提供的公营和私营药物计划。

这份报告指出，联邦政府将与各省、特区政府合作，建立一个全国性的、单一支付者的公共处方药系统，以确保每人都能获得身体所需的药物。



报告包括设立一个加拿大药物管理局，负责制定国家处方药清单。2022年1月1日前开始有一个基本药物清单，在2027年1月1日前扩展到一个完整、全面的处方清单。预期该系统全面落实之后，全民药物开支将达到每年150亿；但专家小组也预期，届时全国总体药物开支将每年减少50亿元。

该报告建议，对于基本药物的处方费为$2/each；其它药物的处方费为$5/each。但低收入或正申请救济的国民仍享受免费。

加拿大目前有多种药物计划，省级政府建立及管理的计划主要针对儿童、老年人和需要社会救助的人士。联邦政府的药物计划涵盖其他群体，如原住民和军人。剩下的由私人保险负担。

加拿大不是每个人都有处方药保险，有五分之一的加拿大人购买处方药有困难，有300万人买不起。



委员会的报告称，这种拼版机构应该由一个整体公共医疗计划来取代，由联邦政府制定标准并提供资金，由省和特区政府管理。一个全国性的、单一支付者的公共处方药系统将为政府、企业和加拿大个人带来更好的价值，一旦实施，这系统将有更强大的谈判能力，更低的行政成本以及其它方面的改善，每年将为纳税人节省约50亿加元。

该报告称，加拿大人去年在处方药上花费了340亿，随着长期病患寿命增长，这项开支在不断增长。

这项建议可为每个加拿大家庭平均节省每年$350，提供药物保险福利的普通企业主在每个员工身上节省每年约$750。

但该报告建议加拿大人和雇主继续购买私人药物保险，作为对全国公共处方药计划的一种补充。



联邦卫生部长泰勒（Ginette Petitpas Taylor）表示，她将审查报告的这些建议，并承诺会与各省、各特区、各利益相关者及其他合作伙伴合作协商，再制定下一步的行动。

加拿大劳工议会对专家小组的建议表示欢迎，形容能够从基本上改善所有国民的生活，而报告是将1966年以来本国医疗护理制度完善化的蓝本，指出目前参差不齐的制度是不公平而且成效欠佳。

不过，加拿大人寿及医疗保险协会指出，在政府营运的药保计划之下，数以百万计的人可能不能取得部分药物，认为政府营运的药保计划应该与保险公司提供的药保共同协商以取得更低的药价，又指私营公司提供的药保计划包括很多公营计划不覆盖的药物，例如癌症、抑郁和糖尿病等。另外，加拿大国家银行认为，政府营运的药保计划将会有损保险业界的生意。

作为一个为民谋福利的好事儿，没有哪个人为之高兴雀跃，但仔细琢磨，这么多钱从哪里来，是否又是从这个口袋进，那个口袋出，而且要出的更多？

现在离联邦大选还剩4个月的时间，此举不免让人生疑，无非是在拉选票而已。