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安省法院裁定联邦政府的碳税合法
Ontario court upholds federal government's carbon-pricing law




据加通社报道:安省最高法院在周五做出裁决。联邦政府的碳定价计划(俗称碳税)在宪法上是合理的,其重要目的是为了应对气候变化,

首席大法官George Strathy在判决书上写道:今年4月颁布实施的“温室气体污染定价法案”在联邦国会的管辖范围内,是就“国家关注”问题立法。

“国会已经确定温室气体的大气积聚导致气候变化,对人类文明和全球生态系统构成生存威胁。”

“需要对国家关注的问题采取集体办法,由于一个或多个省份不参与,迫使加拿大联邦采用最低国家标准来减少[温室气体]排放。”

安省执政保守党党魁福特称碳税是非法税收,他认为该行为违反了宪法,因为它允许联邦政府侵入省级管辖权。 安省坚持认为该法案将破坏了联邦合作制度。

代表安省律师告诉上诉法院,碳税将导致联邦政府拥有最高管辖权, 来监督民众生活的方方面面 - 例如您什么时候可以开车,可以在哪里居住,或者您是否可以拥有燃木壁炉。



然而联邦律师认为安省的说法太夸张, 他们认为,这项法律不会导致宪法权力的扩大,这将使渥太华全权委托管辖属于省级管辖范围内的问题。 联邦律师认为,该法案是对潜在灾难性气候变化的合法回应。

“这不是税收”:首席大法官裁定
上诉法院以4:1否决了安大略省关于碳税是非法征税的论点。

“该法案所施加的指控本身就是宪法性的,”Strathy在裁决上写道。 “它们具有监管性质,与行为目的有关。它们不是税收。”

Strathy在裁决中表示,收费是为碳污染定价,从而限制了稀缺资源的获取:大气吸收温室气体的能力。 定价机制也“激励行为改变”,他说。

为了对抗联邦碳税,福特上台后即宣布准备花3000万告联邦政府。不仅如此,福特还准备强制省内所有加油站贴上反碳税贴纸,否则将面临高达每日一万元的罚款。

法院称,没有一个省或几个省可以制定最低国家标准来减少排放。 他们的努力可能会被其他省份的“行动或无所作为”所破坏。



“减少[温室气体]排放不能以零敲碎打的方式处理,”法院称。 “必须将其作为一个统一事项来解决,以确保其有效性。应该建立最低国家标准统一实施。”
对于不同意见,法官Grant Huscroft表示,气候变化并不等于“紧急情况”,并警告不要让言论为宪法分析着色。

“碳定价只是解决[温室气体]排放的一种方法 - 还有许多政策可实施,无论是单独还是作为更广泛战略的一部分,”Huscroft说。 “有很多方法可以应对气候变化,各省有充分的权力来应对气候变化。”

联邦法案目前仅适用于四个保守党省份 - 安大略省,曼尼托巴省,新不伦瑞克省和萨斯喀彻温省 - 渥太华称这些省份自定碳排放价不符合国家标准。

一些观察人士表示,安省的挑战更多是出于政治原因而不是从环境角度考虑。

5月份,萨斯喀彻温省法院也以3-2裁定碳定价法合符宪法。这是第二起省政府状告联邦失败案例。目前萨省已向加拿大最高法院提起上诉,安省是否会上诉目前还不知道。



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