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起诉川普当局,哈佛和麻省理工要求取消留学生签证限制

来源: 大中报 冯惠蓉



(大中报/096.ca讯):根据纽约时报的报道,7月8日周三,哈佛大学和麻省理工学院在联邦法院起诉川普政府,试图阻止政府的一项规定:如果大学留学生今年秋天的课程全部在网上完成,那么他们将被剥夺美国签证。

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大学领导人和移民倡导者称这项新政策残酷无情,一些教育团体表示,他们计划拿起法律武器加入战斗。马萨诸塞州司法部长誓言,支持哈佛大学和麻省理工学院为阻止这些规定所做的努力,这些规定是在7月6日周一由美国入境和海关执法局(ICE)宣布的。

“马萨诸塞州是成千上万名国际学生的家园,他们不应该为了攻读课程而面临被驱逐出境的恐惧,或被迫将自己的健康安全置于风险中,”司法部长毛拉·希利(Maura Healey)在一份声明中说。 “ICE的这项决定是残酷的,是非法的,我们将提起诉讼加以制止。”



这些大学认为,该政策是出于政治动机,会使高等教育陷入混乱。人们普遍认为,这是白宫在向高等院校施压,迫使它们重新开放,并放弃许多院校为减少疫情传播采取的谨慎做法。

“政治意图再清楚不过了,”高等教育和移民之美国校长联盟(Presidents’ Alliance on Higher Education and Immigration)的执行董事米丽娅姆·费尔德布卢姆(Miriam Feldblum)说。该联盟包括大约450所公立和私立大学的领导人。“他们想迫使校园不得不宣布重新开放,或者至少采取混合模式。”

哈佛大学计划明年完全在线上授课,许多大学也正在计划混合模式,有些是面对面授课,但大部分是远程授课。麻省理工学院将有少量的面对面授课,但表示大多数将在线授课。

哈佛大学校长劳伦斯·S·巴科(Lawrence S. Bacow)称政府的行动是鲁莽的,并在一份声明中表示,这似乎是故意在向大学施压,要求他们在“不考虑学生、教师和其他人的健康安全的情况下”开设面授课程。

两所大学表示,新规定将使得它们总共9000名国际学生中的许多人——以及全国各地其他大学的数十万名学生——无法留在美国。它们在波士顿联邦法院提起诉讼,寻求临时禁令,以阻止政府执行该政策,因为该政策违反了《行政程序法》。



行业组织美国教育理事会(American Council on Education)表示,它计划提交一份简报以支持诉讼,预计会有约25个高等教育协会加入进来,包括美国社区院校联合会(American Association of Community Colleges)、美国大专院校联合会(Association of American Universities)和赠地高等院校协会(Association of Land Grant Universities)。

美国大专院校联合会代表65个科研机构,其发言人佩德罗·里贝罗(Pedro Ribeiro)说:“我们听到了许多成员的意见,他们对该规定的性质有一致的担忧。”

ICE表示不会就未决诉讼置评。

国土安全部代理副部长肯尼思·T·库奇内利二世(Kenneth T. Cuccinelli II)7月7日周二在美国有线电视新闻网(CNN)的一次采访中为该机构的命令辩护,称该机构为国际学生提供了比过去更多的灵活性,在过去他们要得到签证的资格,最多只能上一门线上课程。现在,只要有一些课程是面授,就可以上更多线上课程。

库奇内利说:“如果他们不想再上学,或者他们要100%在网上上课,那么他们就没有留在这里的基本条件。”他还表示,“他们应该回家,然后可以在学校开放后再回来。”

哈佛大学和麻省理工学院的诉讼称,政府在3月13日意识到这场大流行带来了一场独特的危机,当时它暂停了持F-1学生签证的美国学生必须亲自出席大多数课程的规定。“政府明确表示,这一安排在紧急状态期间有效,”诉讼称。



这些大学表示,政府在7月6日周一推翻了早前的规定,使国际学生有可能无法继续在美国学习和工作,而且也打乱了许多大学在3月中旬关闭校园后精心规划的秋季重启高等教育方案。

“这样做的效果——甚至可能是目的——就是给大学和国际学生尽量制造混乱,”这两所大学在诉讼中表示。
国际学生是美国大学的主要收入来源,其中许多人支付全额学费,失去他们将对许多已经因疫情遭受损失的公立和私立学校造成巨大财政打击。

“对学校的财政影响可能非常严重,”代表该州公立大学的密歇根州立大学协会(Michigan Association of State Universities)首席执行官丹尼尔·J·赫尔利(Daniel J. Hurley)说。他援引的研究显示,2018年,33236名国际学生为密歇根州的经济贡献了12亿美元。

包括加州大学洛杉矶分校、普林斯顿大学和康奈尔大学在内的许多学校的领导人近日发表声明,支持他们的外国学生,批评政府的规定。

“这种影响将是毁灭性的——对国际学生的生活、对美国顶尖研究型大学招收世界上最优秀、最聪明人才的能力,以及对我们的经济都是如此,”范德比尔特大学(Vanderbilt University)的校长丹尼尔·迪尔梅尔(Daniel Diermeier)和教务长苏珊·R·温特(Susan R. Wente)写道,该校位于纳什维尔。

哈佛医学院(Harvard Medical School)的学生阿亚恩图·特米斯根(Ayantu Temesgen)是根据新规定将被迫离开美国的学生之一,因为该校已将所有课程转移到网上。她来自埃塞俄比亚,近来,该国暴发了致人死亡的内乱,政府关闭了全国的互联网。

她说,她可能会推迟一年再来上学,尽管她的医学博士课程需要大约8年时间的学习。

“如果回国,因为政治上的混乱,我会担心自己的安全,”她说。“但是,我也不能按计划继续我的学业了。”

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