蔡英文访美、马英九访中未必是美中角力的棋子（观点）

因为台湾中华民国与美无外交关系，故蔡英文只能以过境方式访美，仿效数位前任展开偷步式的与美变相外交。老美受美中三公报的约束，内规台正副总统及台外长和防长不能入华盛顿DC，为不刺激中国，美国务院甚至取消关于蔡访的外交简报。但在蔡回程转机过境洛杉矶时，美众院议长（国家权位顺序第三）麦卡锡，在加州里根图书馆会晤了蔡英文。与此同时，前总统“马英九先生”以返乡祭祖的名义对大陆多地展开参访。两人亲身浸入美中角力的棋局。

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据说陆方纽约领馆组织人马，在蔡英文下榻的酒店门前示威抗议。视频有大陆福建同乡会的福佬们光天化日下现开销清点现钞，听说人均200美刀/日算是走路工酬钱。只可惜小学语文未过关，福佬们竟将成语数典忘祖变成标语大字“忘典数祖”！这岂止是个大笑话，更令现场识中文者恨不能寻条地缝遁入去。美国警察在中间隔开两边的群众。其实所谓台侨拥护团也不怎么样，虽然标语及国旗（已然不见往日绿色的民进党旗，大概政策考量有调整）乃纽约台经文处所发，但有亲历者在网上披露：接召唤通知是参加餐会却寻不见开吃的处所。纽约的走路工无趣可讨，为了挽回一城，据闻洛杉矶的有关方面欲召千人往里根总统图书馆抗议示威，酬劳翻倍至400美刀/人 。

双方的龙套们忙忙碌碌，却不见主唱的戏文之报导。有智库Rogue States Project 人员说，“如中国入侵台湾，台湾的需求基本上是无限的” 。然就是不见美官方的正式宣导。在蔡英文出访前，据报拜顿的国安顾问沙利文曾与王毅通话，应该有某些承诺。因中美间的互信度不怎么样，故陆方顺势将马英九的祭祖访陆当作一着反制棋。



马英九甫抵达上海的接待规格，似被刻意压低，仅副部级国台办副主任接机，就连上海的书记或市长也不露面。这一方面可能是拿俏，另一方面大概是怕惹恼蔡英文及美方，以避免刺激使美方对蔡的接待破格拔高，恐进一步实质推高美台关系，从而使美中关系更为尴尬，以及不知下一步拿台如何。马英九没有绷不住，在南京中山陵题辞平和地公开打出民国纪元，及在南京故民国总统府亮出民国国号。更有甚者，在湖南大学座谈会马公开宣讲：“我们国家1997年修改宪法。国家分两个部分，一个叫台湾地区，一个叫大陆地区，都是我们中华民国”。

台湾方面从未接受过一国两制，该制度在香港的破产早就吓坏了世人，但马英九短短几天就已将台湾和大陆作了精彩联接。老共一向欲以实力地位主导两岸关系或统一，所谓实力即主要为军力，但这方面实质须与老美交涉。若以民心而论，大陆须先有民主化，而后才谈得上国家的良性统一或统合。而以大陆的政治现实而言，目前这恐怕是个无解的死结。

不必以意识形态及地缘政治责怪老美横亘两岸间，以妨碍中国的统一大计。从国际法角度，台湾的国际地位未定态有讨论的余地。《马关条约》清廷已将台湾割让给日本，五十年后二战日本战败，国民革命军及国府在老美的协助下接管了台湾。日本天皇广播宣告接受《波茨坦公告》即为投降。



波茨坦会议及公告，是盟国三巨头英美苏的会议及共识，主要是定战后欧洲的秩序：欧洲非纳粹化及各国国土的分隔/配；和敦促日本投降。其后德黑兰会议，决定战后秩序及势力分配，拟以联合国替代国联，盟军登陆、及苏对日作战。及后雅尔塔会议，确立苏于二战后的权益、外蒙古独立、苏在日北方四岛和于中国中东路及东北的权益。这些个会议及公告（仅波茨坦和开罗有宣言），只是盟国及个别强国的单方主张，并不具有完整的国际法之意义。真正具国际法效力的，是根据历史惯例由战败和战胜国双方于战后的协定或和平条约所规范。二战后民国政府接收了台湾（是否托管法律含义未明）并管制至今，《旧金山和约》台陆方均未参与和签字；其后《台北和约》承认《旧金山和约》，但未对台湾作明确阐述，故成为杜鲁门拟作台湾地位未定论的法理基础。

蒋中正于二战连清廷的不平等条约都统统废除，当不鸟杜鲁门，而为了冷战抑制共产阵营及固确岛链，老美也需要老蒋来守台湾；且毛周在中日邦交正常化时的疏忽或“慷慨”，只争中共国唯一合法政府或代表的地位，忘却或不懂台湾问题须复走一遭国际惯例（小日本真狡猾狡滑的）。台湾在而今的国际法地位处境，两岸都有责任，而国府之“赖”在了台湾，本质上却有功于中华民族的整体利益。





台湾有限的国际空间日益萎缩，老共的持续打压应该是战略常态，台方当作奋力挣扎。当前拉美“大国”洪都拉斯对台勒索不成与台断交，蔡英文过境访美即为反击。台积电无奈往亚利桑那建厂，一旦投产出产品立马将面临双重课税问题，台美政府势必因此展开谈判并协议。如此就实质提升了台美关系。蔡英文实现对美外交的中央突破，这到底谁是谁的棋子？马英九访陆公开亮出了中华民国这条底线，若两岸在和平民主自由的氛围下探讨统一，马英九的“新世纪台湾人权宣言” 恐将变为两岸民众共赞的新世纪中华人权宣言，马英九又岂能是对岸的棋子？

老美当然欲使蔡英文及台湾政府，作为老美怼中压中的棋子。但民智已开的台湾民众，不会如乌克兰人那样站第一线与共军死拚，老美的如意算盘未必显灵，最多赚些台湾的军费。而老共欲分化台统治阶层，恐怕也未必如意。陆方争的是，以执政党统治阶层的山头利益欲拿下台湾，而民主自由化的台湾定会坚守自己的价值观，不会随老共起舞；即便是大陆的民众也欲努力表达自己的意愿，内地当局随心所欲地对待国政及国家统一大业的做派，恐怕也为时难久罢。