碧海:评省府教育厅与工会勾结损害国民教育事态
来源: 大中报特约 碧海
我在好几篇文章里,都对西方国家的大工会进行了无情的挞伐。原因是,这个起源于工业革命以后的维持工人阶级合法利益的劳工组织,已经从代表广大劳工阶级权益的组织,演变成了一个与广大劳工阶级利益背道而驰、只代表少数“工人贵族”利益的垄断组织。这些工会组织,是掌控了与广大民众的日常生活直接相关的民用企业的工会机构。它们往往利用民主政府怕失去庞大工会成员的选票和支持的弱点,动辄以发动大规模罢工的行动威胁政府,逼迫民主政府向它们作出不利于民众的让步。而这些工会,又利用自己手中无比强大的政治上“垄断实力”,或贪得无厌地争夺经济利益,或以支持或反对执政党的手段,迫使政府与它互相勾结, 进行“钱权交易”,甚至于在神圣的国民教育领域上也无法避免。教育是人类建造未来“国家栋梁”的最重要工程之一。世界上任何一个国家和政府,都对此万分重视。特别是在教育资金的运用上面,更是尽量保持充裕和干净的局面。可是即使如此,却仍然无法避免工会与政府之间进行这个神圣任务的各种形式的钱权交易勾当。
安省自由党政府在过去几届执政期间,曾经把搞好教育作为其最重要任务之一,而在表面上看也似乎如此。特别是在建立公众对安省教育制度的期望方面,在相当长的一段时间里,的确取得了不少成就。比如在提高学生毕业率上面,以及学生的学业成绩在国际水准上的提升,都取得了显著的成就。可是,在这些表面的成就后面,却隐藏着严重的阴暗污垢。这些弊病,主要显示在政府与工会之间的不可告人的, 在浪费和变相贪污教育经费上的相互勾结和暗箱操作行为。
据本地《国家邮报》(National Post)最近的揭露报道称,在今年政府与教育工会的合约谈判过程中,安省自由党政府在暗中对安省的高中教育工会,天主教教育工会,以及法语教师工会,以协助三个工会在与政府的谈判过程中的额外费用为名,分别给它们贴补了总共250万的经费。 人们则把这笔补贴称作是变相的贿赂。其原因是,整个付款内容和交接过程都在暗中完成,既没有收据,也没有文件可以跟踪,当然也从未向外界透露。如果不是《国家邮报》的揭露,没有人会知道事态的真相。事发以后,它必然引起了社会大众的指责和查询。安省教育部长Liz Sandals 这才被迫向民众解释称,这些付款,是为了补助工会在与政府进行漫长谈判时工会所负担的额外开支。她还向纳税人保证,那只是一次性的行动,以后也决不会发生。可是教育部长此话一落,人们却后又发现,这种暗箱操作丑闻,绝非一次性行动, 它在自由党执政时期的2004,2008,以及2012年,政府与教师工会之间的类似丑行,也曾经在桌子底下一连发生过三次。据我们的教育部所称, 这些在台底下交易的工会谈判经费,纯粹是一种促成工会达成谈判合约的合理补助。但是我们的教育部长此话刚一出口,人们又发觉,安省最大的安省小学教师工会(Elementary Teachers’ Federation of Ontario ),却从来没有在与省府的合约谈判中,收到过教育局一分一毫的此类“鼓励补助”。实际上,所有的与省府进行的谈判中,工会一向由自己支付一切谈判费用是一个常规。试问我们的教育部长又如何解答只对上述的三个教师工会支付“谈判补助”的动机和目的呢?她显然无法对此自圆其说。不过,民众却有正确的答案:这是自由党政府与部分教师工会之间,以纳税人的教育经费,和牺牲他们子女的教育素质和利益,实行相互勾结和钱权交易的见不得光的丑闻。
有证据显示,以安省英语天主教教师工会(Ontario English Catholic Teacher’s Association)为首的几个教师工会(笔者按,这大概不包括此次没有得到教育厅补助的安省小学教师工会),曾经在2011年安省大选期间,花费了大约450万的经费,支持自由党的竞选活动,协助该党当选执政。而上台执政的韦恩省长,这一次对教师工会的2.5百万的协助经费,则显然是一种对教师工会以投桃报李的答谢行动。也许,省政府对上述的三个教师工会所提供的2.5百万“谈判资助”确实属于合法合理的范畴,那么我们的教育部长又为什么要把这笔费用的支付,进行绝对的保密?为什么要用“暗箱操作”的形式隐藏起来?答案只有一个,它显然是一种大工会与自由党政府之间见不得人的,利用教育这个神圣事业为自己谋取政治和金钱利益的钱权交易。毫无疑问,这种行为,必然会严重损害到安省纳税人对提高公共教育素质的信心, 对未来的安省教育发展极端不利。
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