纽约时报： 印度、中国护照最不值钱？

持中国护照者是否大多会滞留它国不归，使其成为一个“盛产”移民之国？尽管中国近来获得世界经济引擎地位，它仍在基于国民旅行自由度的全球排名中远远落后，与贾迈隆和刚果并列。据《纽约时报》报道，中国被排在82位，甚至落后于不如其发达的近邻，印度。

Is China deemed as an immigrant producing country, and do its passport-holders likely end up as overstaying in a foreign country?  Despite of the fact that China has emerged as an economic power engine in the world, it is listed towards the bottom in a global passport index, based on freedom of travel for their citizens.  As New York Times reports, along with Cameron and Congo, it is ranked 82, which is even below its less powerful neighbor, India.

据《纽约时报》的一篇报道称，在一项公民享有的国际旅行自由度（由护照免签国多少体现）排名中，印度及其南亚邻国阿富汗、巴基斯坦等国家公民的护照免签程度都垫底。印度护照只能免签证进入52个国家，和乌兹别克斯坦并列第74位。尼泊尔则是唯一一个允许印度人无限制访问的国家。

整体而言，芬兰、瑞典和英国的公民可以免签证进入全球218个国家中的173个，护照免签程度排名位居前三。而排名倒数的四个国家分别是巴基斯坦、索马里、伊拉克和阿富汗。其中阿富汗的公民只能免签证到访28个国家。

该签证限制指数是由国际移民事务所Henley & Partners公司与代表全球航空公司的国际航空运输协会（International Air Transport Association）共同公布。Henley & Partners公司在一份声明中称，享受多少个国家的免签证待遇，可以反映出国家与国家之间的关系，以及一个国家的国际地位。

据《纽约时报》称，实际上，印度护照的免签程度已经比2010年时略有改善，当时印度公民只能免签证进入50个国家。同时，能让印度稍加安慰的是，比它更大，更有钱和更有势力的亚洲邻国——中国的护照免签程度排名更差，与喀麦隆和刚果并列第82位。

在几个月前，英国内政部（Home Office）发表声明称，印度人申请签证必须缴纳3,000英镑的押金。英国内政部将印度、孟加拉、加纳、尼日利亚、巴基斯坦和斯里兰卡都列为高风险国家。印度造成的所谓风险是印度访客滞留不归。

但是，在英国高级专员称该提议“仍在考虑中”，并且计划将只会适用于挑选出的一些有明显的违反签证规定可能性的个案后，印度的担忧已经大大缓解。

印度和平与冲突研究协会(Institute of Peace and Conflict Studies)主任钱德兰（D. Suba Chandran）认为，印度排名垫底主要是因为其经济数据不佳。他同时指出，印度签发和等级签证的记录很差，可能也是导致印度排名倒数的原因。

包括美国和英国在内的许多国家都曾经发布赴印旅游警告，尤其是在该国恐怖活动频发，和针对女性的性侵案件持续增加后。

新德里政策研究中心（Center for Policy Research）的国际关系专家卡纳德（Bharat Karnad）也认为导致印度排名垫底的原因可能与经济关系更大，与安全性关系较小。卡纳德觉得人们倾向于认为印度人会在国外沦为经济难民。

伦敦政经学院（London School of Economics）教授诺伊迈耶（Eric Neumayer）曾在一份报告中说明各国是如何在全球化的世界中利用签证限制来控制民众的行动。

诺伊迈耶在报告中称，一个国家越不发达、越不民主，并且发生武装冲突的可能性越大，其国民可以享受免签证待遇的国家就越少。而产生的主要恐怖份子越多的国家也一样。

《纽约时报》称，在该项排名中，排名前10的国家中有9个是欧盟成员，美国是唯一的例外。在亚洲国家中，只有日本的排名位居前20位，新加坡、马来西亚和韩国这几个亚洲国家紧随其后。容易发生武装冲突的国家，例如埃及和伊拉克都排名倒数，落在印度之后。