评论:加拿大和美国对于非法移民的态度截然不同
Canada and the United States have very different attitudes towards illegal immigrants
来源: 大中报特约 碧海
从去年年底到今年年初,有好几万主要是来自海地的黑人难民先后非法跨越美加边境进入加拿大的魁北克省。他们选择该省的主要原因是因为魁北克是加拿大唯一讲法语的省份,而法语正是海地难民的自己语言。
直到现在为止,这个难民潮还在继续。加拿大是世界上最善待非法移民的国家,也是以人口比例接受各类难民最多的国家。但是,此次来自美国的海地难民不但人数众多,而且还存在着一个必须解答的问题,那就是为什么那些进入美国的难民又转逃加拿大呢?
美国和加拿大都是世界上接纳移民最多的两个国家,根据1951年国际《难民协议》(Refugee Convention and Protocol)的规定,两国都必须对寻找避难所的,受政府迫害而因此处于需要保护的国际难民,提供庇护所。
除此之外,美加两国在2004年签署了一份国际协议书,同意以国际难民“避难所”的身份,分担接受国际难民的责任。它也包括接受来自“对方国家”的难民(像来自美国的海地难民)在内。
但是自此以后,实际的情况有了重大的改变,特别是从美国的川普总统上台执政以后,川普所实施的对寻求避难所的移民的苛刻和严厉政策以后,进入美国的难民所处的环境和状况,发生了重大的改变。
川普总统的整体移民政策变得非常严峻乃至无情,和缺乏人道主义。由他所指派的处理移民或难民的官员和政府部门所实施的难民政策,也越来越缺乏人道主义的精神原则。大批到美国寻求偏护的难民,不但没有得到妥善处理,很多还受到了拘禁。
更有寻求庇护的难民,即使他们在原居地没有任何犯罪记录者,也受到了各种其他原因而遭到拘禁和关押。这些人都是被关闭在监狱里面,等待结果。
国际人权组织的报告显示,到美国寻求偏护的难民中有大约有75%的人,曾经先后遭到拘禁或关押。
没错,寻求庇护的难民当中不可能全部都是十全十美和没有犯罪记录的人,他们受到移民法的规范和限制,也很正常。可是它与在加拿大的难民中,只有16% 曾经因为在其原居地有过犯罪记录而受过羁押,这个人数与美国的相比,相差极大。
这个事实也间接地反映出美加两国的移民局,对寻求庇护难民的待遇有很大区别。以最近发生在美加两国的,有关对待有年幼子女移民的待遇上的重大差别,更可以说明,为什么有大量已经到达美国的海地难民,决定改道转向加拿大。
与美国相比有天渊之别的是,那批在美国停留期间“心惊肉跳”的难民,在进入加拿大的以后,其中的绝大部分,都获得了加拿大政府的庇护。它也再一次证明,与美国相比,加拿大是一个名副其实的,对需求偏护的移民申请人,具有真正人道主义的国家。
在这方面,加拿大和我们的特鲁多总理应该赢得世界上“最具人道主义的移民国家和国家领袖”的声誉和称号。
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