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社论转载:卑诗省和安省省长大人都承诺解决房屋短缺问题,但谁也不敢动真格

Worth Repeating: Premiers David Eby and Doug Ford promise housing. But they’re not doing enough to make it happen
来源: 大中网/096.ca 王飞

如果我们听说安省或卑诗省要为解决长期的住房短缺问题而提出的立法,第一反应是兴奋的。在安省,已经有了《更多房屋快速建造法》(MHBFA)。在卑诗省,《住房供应法》(HSA)已于11月21日(周一)提交。听起来,住房变革终于要紧锣密鼓开始了。

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然而,当我们深入了解新立法细节时,这种乐观情绪很快就消失了。新立法里都在说一些空话,但却压根没提到在成熟社区大幅提高住房密度,这才是目前为建造更多住房而最需要引入的变化。

虽然今年的房地产市场有所回落,但购买和租赁的成本仍然很高。根据Teranet-National Bank的房价指数显示,多伦多地区的房价仍然比疫情之前高出30%。在温哥华地区,自2020年初以来,房价上涨了约20%。

长期来看,在过去20年里,加拿大的房价已经翻了两番。这是需求增长的结果:强劲的经济、不断增长的人口、低利率贷款,以及稀缺的供应。

在卑诗省,有人建议省府干预市镇当局的住房规划,因为当局一直在抵制变革。一个可能的改革模式是美国加州,他们已在全州范围内立法制定了新社区密度规划,以刺激房屋建设。

11月21日(周一),刚刚宣誓就职的卑诗省省长尹大卫(David Eby)称《住房供应法》"非常重要"。它当然有用,但似乎与他年初承诺的"大规模住房潮"相差甚远。

《住房供应法》基本理念是由卑诗省府与省内的10个以上的市镇当局合作,决定建房目标。目前,尹大卫的政府所引用的数据显示,大多数城市并没有动力建造足够的住房。人们都知道市镇当局对住房需求的预测通常过于保守。

根据新立法,如果省府不喜欢市镇当局提供的信息,其可以逾越当局拿主意。省长尹大卫在周一承诺采取合作的方式。

不过,轻描淡写的做法不太可能奏效。卑诗省的市镇当局声称已经在建的住房足够,那么他们怎么回回心转意和省府穿一条裤子?

许多专家的报告和住房活动家提到的主要问题是,太多的土地被预留给低密度的独立屋。卑诗省新立法并没有直接解决这一主要挑战。

该立法也没有囊括省长尹大卫在今年夏天竞选党的领导时作出的承诺。他曾设想由省府决定各城市的社区密度,比如在预留给单户住宅的土地上建三套房子。尹大卫周一表示,这是未来的一种可能性。

安省的新立法跟卑诗省一样半斤八两。今年2月的一份报告详细列出了一长串强有力的建议,以全面改革住房规则。但是,10月份提交的《更多房屋快速建造法》提供了其中一些想法的删减版本(watered-down version)。

例如,该立法将允许业主将他们的房屋分割成三个单元,而不需要修改社区密度规划。但政府自己的计算表明,这一变化在未来十年可能只能产生50,000个新的住宅,这个数字离安省建成150万套住宅的目标相去甚远。

与卑诗省不同的是,安大略省省长福特似乎对真正的住房建设不感兴趣,而是利用150万套住房的口号来证明,对改变绿化带规划用来建造住宅是合理的,并通过赋权强势市长(strong mayor)来破坏地方民主。

6月,加拿大抵押贷款和住房公司(CMHC)指出,卑诗省和安大略省等省份未来需要几百万套新住房。现有的政策是不够的。必要的改变是明确的:放宽社区规划,允许在学校和公园附近的社区建造四层楼高的公寓楼,这些社区目前只保留了独立屋。安省和卑诗省的新立法都避开了这种吃力不讨好的条款。

同时,导致房价蓄势待发的力量还在继续加强。随着新移民的增加,统计局认为加拿大的人口在20年内将从3800万跃升至约5000万。

安省和卑诗省的方向是正确的,但他们提出的措施过于谨小慎微。加拿大住房市场是一个烂摊子。如果不采取更有力的行动,情况会越来越糟。

编注:以上是加拿大全国发行的最大日报——《环球邮报》发表的社论。大中资讯编译。

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