渥太华计划为无证移民开辟入籍之路

（大中网/096.ca讯） 加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，渥太华正准备为数十万在加拿大非法居住和工作多年的人开辟一条入籍之路，首先从建筑工人开始。

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移民部长米勒（Marc Miller）在接受采访时表示，他正准备制定一项 "广泛而全面的计划"，允许部分没有身份的人申请加拿大永久居留权，其中包括那些以临时外劳或国际学生身份合法入境，并在签证过期后继续留在这里的人。

移民部长计划在2024年春季向内阁提交一份提案，允许无证移民"身份合法化"。但他承认这项政策可能会遭到反对。

他说："让这些人拿到身份可能会有激烈争论。作为一个国家，我们必须就此展开更广泛的对话。"

他估计有 30 万到 60 万人非法滞留在加拿大。许多人已经在这里工作了几十年并育有子女，但由于没有正式身份，他们面临着被驱逐出境的风险。

自上次大选后不久，加拿大移民部（IRCC）就一直在考虑为无证工人设立一个项目。总理特鲁多（Justin Trudeau）在 2021 年写给前移民部长弗雷泽（Sean Fraser）的授权信中要求他 "进一步探索如何使那些对加拿大社区做出贡献的无证移民的身份合法化"。

米勒表示，并不是所有没有有效证件的人都可以申请永久居留权。

但他正计划在不久的将来推出一项计划，允许居住在加拿大但没有合法身份的建筑工人拿到永久居留权，以帮助解决加拿大缺乏能够建造房屋的技术工人的问题。

米勒表示，为无证建筑工人创造在加拿大定居的方案，将是"测试"内阁态度的"好方法"，因为他还打算向内阁提交更广泛的计划。



但他理解一些合法来到加拿大的移民对"大赦"的感受。

他在谈到无证工人时说："这些人已经在这里多年，已经做出了一定的贡献，并且有了孩子。人们确实对数字感到焦虑，但现实是，他们已经在这里了。"

他认为，已经在这里生活了几十年并有孩子的人却无法获得合法身份，这是"完全没有道理的"。他补充说，加拿大的移民政策需要完善，并"根据当地的实际情况进行调整"。

米勒正计划进一步改革加拿大的移民制度，以加强其完整性，包括修改临时外劳和国际学生计划。

近年来，联邦政府提高了移民目标。联邦政府上个月宣布，将在2026年把每年接纳的新永久居民人数冻结在50万人。最近的民调显示，公众对新移民规模的支持率正在下降，其中一些民调将这一问题与可负担住房短缺联系在一起。但米勒强调，基本数据表明，移民仍得到广泛支持。

他说："在世界上所有国家中，人们普遍认为加拿大做得对。"

"但是，当我们把事情弄错，或政策有漏洞时，就会为激化问题创造肥沃的土壤。

近年来，包括法国、匈牙利和德国在内的一些国家对推行反移民政策的强硬右翼政客的支持率急剧上升。米勒不希望看到这种情况在加拿大重演。他说："我们在世界各地看到了大量移民涌入的国家所面临的逆转，有激化移民矛盾的倾向。"



他说："作为一个国家，我们不希望看到一位杰出的领导人说一些愚蠢的话，或者将移民矛盾激化，为自己的支持率牟利。我们在发生这种情况的国家看到了此举导致的难以收场的后果。"

他计划研究调整加拿大的公共政策，"以确保我们对来到这个国家的人的类型以及他们能做出的贡献保持明智"。

他补充说，内阁就是否冻结联邦移民指标或降低指标进行了"激烈的讨论"。

他说："普遍的共识是保持稳定，并在明年对这一目标以及我们继续面临的压力进行审视。"

米勒认为，在建筑和医疗保健等领域，移民是不可或缺的。他说："但同样，我们在根据当地实际情况调整这些政策时必须更加谨慎。"

上周，他将国际学生申请学习签证所需的资金证明金额提高了一倍。预计这一改革将大大减少赴加留学生的数量。（详情请阅读：渥太华将留学生在加生活费用来源的费用加倍，打击发假入学通知书的学校 ）

米勒对移民中介剥削国际学生的行为表示担忧，这些中介收取数千元帮助国际学生申请学校，在某些情况下，这些学校的质量不达标，而且发放毕业文凭非常随意。

一些国际学生被发现持中介提供的伪造大学录取通知书进入加拿大后，面临被驱逐出境的命运。米勒指出，录取通知书欺诈和毕业文凭欺诈只是利用移民漏洞的一个方面，但却普遍存在。"不仅发生在来源国，也发生在加拿大。而且这种现象长期以来一直没有得到遏制"。