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让16岁的安省高中生辍学从事技工行业会出什么问题?

What happens if a 16-year-old Ontario student drops out of school to work in a skilled trade?
来源: 大中网/096.ca 王飞

(大中网/096.ca讯)加拿大环球邮报(Globe and Mail)发表了一篇David Moscrop的评论。他是一名作家和政治评论员,著有《Too Dumb for Democracy》一书,也是时事通讯平台Substack的一名创作者。

评论说,面对影响住房建设和交通基础设施建设的劳动力紧缺问题,安省修订了针对高中生的新学徒计划(OYAP)。

根据新的OYAP计划,高中生从11年级开始,就可以选择停止高中学业,全职从事学徒工作。该计划为期两到五年,完成学徒期的学生将可以申请高中毕业。

毋庸置疑,安省需要建造更多的房屋,目标是150万套新住宅,但目前的房屋开工率远远达不到完成这一目标所需的速度。劳动力短缺是这一问题的一部分,安省省长福特(Doug Ford)的这一新计划在很大程度上是对这一事实的回应。

但安省的住房危机由来已久,事实上已经持续了数十年,联邦、省府和市镇政府在这一问题上了屡战屡败。这个问题不是一朝一夕就能解决的,也不是单靠一个全职技工计划就能解决的。

教育的工具化(instrumentalization)也令人深感尴尬和悲观。在学生刚刚读完10年级时就强迫他们参加技工课程,可能会阻碍他们的教育发展,并使他们偏离努力方向,因为安省急于让他们走出校门进入劳动力市场,自此和更深层次的教育无缘。此外,一个16岁的高中生是否已经准备好规划自己将来的职业道路?

我们也有理由担心新的学徒计划是否会像宣传的那样取得成效。加拿大统计局2023年的一份报告发现,在2014年开始接受高中学徒培训的学生中,仅有 21%的高中生按时完成了培训,另有34%的高中生花费1.5倍的时间内完成了培训。同一研究还发现,完成学徒培训的高中生在毕业后两年内的收入超过了拥有大学本科学位的人。然而,大学本科毕业生在其后数年的收入可以轻松赶上并超过了他们的同龄人。

安省现任劳工厅长皮奇尼(David Piccini)说过:"我们需要让更多的年轻人知道,大学并不是通往成功人生的唯一道路。"

他说得没错。已经准备好的高中生应该能够沿着自己规划的人生道路走下去,技工的工作道路和职业生涯应该像专上教育一样受到尊重。安省的运转离不开技工,而那些让安省运转的技工理应得到社会认可、尊重以及安全、稳定、高薪的工作。

然而,安省福特政府试图采取一种束手束脚的(ham-fisted)和拍脑袋的方法,这对学生、雇主和安省的经济需求都是有风险的。2023年3月,麾下拥有5万名技工的Unifor工会致信省长福特、教育厅长莱彻(Stephen Lecce)和时任劳工厅长麦克诺顿(Monte McNaughton)。

在信中,Unifor工会警告说,省府的学徒计划"可能会淡化学徒要求,导致学徒学得不扎实,并危及健康和安全"。另一个致力于促进公共教育的非营利组织People for Education警告说,该计划将限制高中生在学徒期间之外的学习机会。

急于让高中生进入劳动力市场来解决安省的技工缺口问题,是对一个长期问题的草率、短视的解决方案。安省需要高素质的技工,就像需要高素质的专上毕业生一样。但培养学生和工人需要耐心,尤其是因为教育不仅仅是学习工作技能,也是修习生活技能和公民知识。

由于几十年来,自由党政府、保守党政府、新民主党政府、联邦政府、省政府、市政府在教育、劳动和住房规划方面的拙劣和短视,安省福特政府现在急于拨乱反正。但问题不能急于一时解决,试图匆忙解决可能会给学生和劳动力市场带来更糟糕的结果。这种结果可能会削弱生产力,影响学生的发展,更不用说劳动中的安全隐患了。

为了高中生,也是为了安省,省长福特应该重新审视他的这份新的学徒计划。作为一个社会,我们应该鼓励高中生们从事技工行业,如果他们愿意从事这些行业,我们应该为他们喝彩,但我们不应该仅仅因为加拿大各级政府未能妥善规划经济需求,就将愿意从事技工行业的高中生们视为劳动力市场的冤大头(fodder)。那样只会带来灾难。

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