20年一遇的洪水频发，魁北克一贷款机构停止向洪泛区放按揭

（大中网/096.ca讯）加拿大通讯社（The Canadian Press）报道说，在洪水肆虐魁北克数百个社区并迫使数千人离开家园近五年后，一家大型贷款机构决定停止在魁省洪水泛滥地区发放新的按揭贷款，这是当地人试图适应不断变化的气候所面临的最新挑战。

Desjardins 集团宣布，自2024年2月1日起，将不再为20年（及以下）一遇的洪水地区的住宅提供新的按揭贷款，因为该机构认为气候变化的影响在不断加剧。

但也有一些例外情况：如果前房主拥有 Desjardins 的按揭贷款，且房源自带防洪保障措施，那么新购房买家可以获得高达房屋售价 65% 的贷款。但该机构的这一决定让低洼地区的市长们担心，辖区内的房产将无人购买或大幅贬值。

蒙特利尔西部Pierrefonds-Roxboro小镇镇长贝斯（Jim Beis）坦言，此举将影响该市的3,000套房产。

贝斯表示，这可能会引起在当地居住生活几十年的居民焦虑不安，“如果他们想卖掉自己的房产，潜在的买家就无法从贷款机构获得按揭贷款” 。

最大的担忧是引起其它贷款机构效仿。当地居民库奇（Tim Coochey）说：“这会使得卖房更加困难。”

一家名为 RIISQ 的防洪研究机构的总经理加松（Philippe Gachon）也是蒙特利尔魁北克大学（UQM）的水文气候学教授，他认为，随着魁省准备在今年晚些时候发布新的洪水预警地图，Desjardins的决定 "仅仅是一个开始"，魁省多个城镇将面临各种挑战。

他在接受电话采访时说："有些人会发现自己处于危险区域，而他们以前并不一定知道。"

虽然洪水预警地图将是一件好事，但也是一个敏感话题：谁能或谁不能获得洪水保险。

Desjardins 在一封电子邮件中指出，洪水保险的缺乏、政府对洪水赔偿的上限以及清理洪水损失支出的上升，是自己放弃洪泛区按揭贷款的原因。

发言人科贝尔（Chantal Corbeil）在最近的一封电子邮件中说："需要指出的是，20年一遇洪水区域内的住房一般都无法投保......而政府保险对房产的终身保护最高可达 40 万元。"

魁省过往的洪水预警地图显示有数百个“20年一遇洪水区”，几乎每个城镇都有。

对于房产被淹，一些专家指责一些市镇政府负有不可推卸的责任。

比如，有的市镇政府为了增加财政收入，即使明知那里是洪泛区也不作提醒，任由其被开发成房地产项目。毕竟，水景房奇货可居，房价较高，市镇政府可由此获得更高的地税收入。

还有一些市镇政府，刻意隐瞒洪泛区的地理位置，令公众很难在购屋之前获得相关信息。

传统上，魁北克省府负责帮助房主应对洪水带来的损失。但在 2019 年之后，政府表示不愿意为同一地址重复发生的洪水损失买单，对每处房产的赔偿设置了新的终身上限，并为人们搬离高风险区域提供经济补贴。

根据加拿大保险局（IBC）魁北克分局的数据显示，2017年和 2019年的洪水事件使魁省的保险公司分别损失了 5790 万元和 2797 万元，此外该省还为非保险损失支付了 3.9 亿元。

该机构称，约有 34万处房产，涉及魁省20%的人口，面临着一定程度的洪水威胁。

魁北克省各市联合会主席德莫斯（Jacques Demers）透露，Desjardins 是最后一家在高风险洪泛区提供按揭贷款的主流贷款机构。他补充说，大多数贷款机构都不愿意冒险为洪水过后可能变得几乎毫无价值的房产提供数十万元的贷款。

他说："如果是我，我可能也会这么做。"

德莫斯表示，新的洪水预警地图将帮助各市镇政府更好地决定在哪里建房，以及采取哪些有效措施来保护现有建筑。他希望这份地图还能让一些保险公司和贷款机构放心，一旦他们意识到某些地区通过努力变得安全后，他们就会重新在这些地区开展业务。

自2017年和2019年洪灾以来，大多数魁省市镇不再允许在洪水高风险地区新建建筑。不过，德莫斯发现，一些遭受洪水重创的地区采取了不同的适应方法，有的市镇在探索保护性基础设施，有的市镇则向房主施压，要求他们搬到离河滨更远的地方。

魁北克市南部的Beauceville 小镇就是其中一个决定迁往高地的地方，因为2019年Chaudiere河上的冰层破裂，洪水和大量冰块倾泻在该市历史悠久的镇中心。在50年来最严重的洪灾之后，约100栋建筑不得不被拆除。

小镇镇长瓦雷（Serge Vallee）表示，小镇对洪水并不陌生，多次在河边重建，这主要是因为镇中心周围多水、多岩石的特殊地形使其难以扩张。但2019 年之后，镇中心已四次被洪水淹没，两次受到山体滑坡或泥石流的威胁，该镇显然别无选择。

虽然一些企业仍在洪水区内，周围还新建了防水墙，但镇中心已搬离过程中。

但搬迁小镇并非易事，尤其是没有多少空余地块可供选择的情况。寻找新地块的过程包括大量的研究、向其他各级政府申请资金、与COVID-19相关的一系列延误和挑战、不断上升的利率以及飙升的建筑支出。但瓦雷也看到了积极的一面。

他注意到，这个仅有6,000 多人的小镇正在利用这个机会，通过建造四层或五层的楼房来增加社区密度。拆除房屋后空置的河滨区域也将为当地居民提供更多的活动空间，并将举行公众咨询，以确定未来公园和配套设施的选址。

他说："我们感受到了2019年之后当地居民的失望，以及损失，尤其是传统建筑的损失。但如今，公众咨询的参与率很高，我们看到当地居民已经为重建做好了准备。"