RBC报告:如果不进行重大改革,加拿大住房危机将进一步恶化
(大中网/096.ca讯) 加拿大环球邮报(Globe and Mail)报道说,加拿大皇家银行(RBC)经济部门周一(4月8日)在一份报告中表示,如果不采取一系列大胆的政策改革来增加住房供应,加拿大的住房负担危机将在未来几年达到更加令人担忧的程度。
据RBC估计,从现在起到2030年,加拿大每年大约需要建成32万套住房,才能满足这一时期产生的新需求。这将比最近的竣工量增加近50%,而且需要创纪录的建设速度。
可是,加拿大正在朝着错误的方向发展。根据加拿大按揭与住房公司(CMHC)的数据显示,2023年的住房开工量约为24万套,低于2021年的约27.1万套。这对未来十年的竣工量来说不是个好兆头。
RBC的报告例举了数十种缓解住房短缺的潜在方法,从加快项目审批到鼓励更多高中学生进入建筑行业,无所不包。在某些情况下,政府已经开始着手实施报告中提到的部分解决方案。
不过,RBC的报告指出,需要尽快采取更多行动,尤其是通过柏文租赁公寓和社会出租屋来增加住房数量。
撰写该报告的RBC副首席经济学家霍格(Robert Hogue)说:"加拿大必须尽快找到解决方案,因为压力已经存在。我们必须争分夺秒。"
住房危机曾一度局限于加拿大少数几个高房价城市,但近年来已沸沸扬扬,蔓延到整个加拿大。加拿大房地产协会(CREA)的数据显示,全国基准房价约为72万元,低于2022年初的峰值水平,但仍比 2020 年初高出约 20 万元。
租赁市场也面临压力。空置率已降至历史最低点,且买不起房的人士于对租房的需求变高,大多数地方的租金都大幅上涨。
这种情况已成为联邦各党头疼的一大政治问题,尤其是自由党,几个月来他们在民意调查中一直处于低迷状态。
在4月16日的联邦预算案公布之前,渥太华已经宣布了一系列住房政策建议,比如上周二,总理特鲁多表示将为其40亿元的住房加速基金(HAF)增加4亿元,该基金为同意某些条件(如放宽社区规划密度)的市政当局提供资金。(相关阅读:特鲁多在联邦预算案公布前再宣布60亿元住房计划)
去年9月,联邦政府取消了对新租赁建筑征收的货劳税(GST),一些省份也通过暂停征收消费税来配合这一举措。
霍格说:"各级政府都认识到,应该努力加大住房供应能力,增加住房存量。"
尽管有了这些计划,但RBC的报告还称,建筑业正面临产能压力,过去几年建筑材料价格飙升,这可能会阻碍住房负担能力的提升;以及,五分之一的建筑工人已到或将在未来十年内达到退休年龄。
报告称,移民制度中应优先考虑拥有建筑技能的移民申请人,或许可以为拥有该资格的申请人提供更多加分,同时应该为职业学校开设建筑类课程给予奖励。
霍格说:"我们希望在移民方面看到一些非常积极的吸引年轻建筑工人的措施。"
RBC的报告建议,政府应鼓励开发商使用场外预先完成的预制建筑零件,这可以加快项目的完工时间。报告指出,应放宽对使用大规模木材等成本较高的材料的限制,对于专门建造的租赁建筑,可减少或推迟收取开发费用。可负担住房项目可以免收开发费。
在需求方面,联邦政府最近表示将制定目标,限制临时居民的数量,否则越来越多的临时居民将带来更多的住房危机。
霍格表示,虽然最近的移民增长"不可持续",并将在未来几年有所放缓,但住房需求将继续攀升。他预计,到2030年,加拿大将新增190万户家庭。
上周,RBC的另一份报告称,根据买房支出占家庭收入中位数的比例,现在是加拿大有史以来置业"最艰难的阶段"。
人们普遍预计加拿大央行将在今年年中左右降低利率,这应该会缓解一些负担压力。然而,周一的RBC报告称,"这还不足以带来有意义的变化"。
住房危机正在对经济产生广泛影响。例如,霍格发现,由于房价高企,温哥华的一些雇主在该地区招聘工人时遇到了困难。
报告称:“这场危机现在影响到中等收入的加拿大人,并延伸到主要城市之外。这触及了加拿大人拥有住房梦想的核心,并造成了代际之间的紧张关系。”