“(重罪犯)川普在乌克兰问题上的做法与他从阿富汗撤军时如出一辙”

(大中网/096.ca讯)加拿大环球邮报(Globe and Mail)发表了一篇Shoaib Rahim和Edward Schatz联合撰写的评论。前者曾于2016年至2019年担任阿富汗喀布尔首席财务官和代理市长,并曾在多伦多大学Munk全球事务与公共政策学院讲学。后者是多伦多大学Munk全球事务与公共政策学院欧洲与欧亚研究中心主任。
评论说,川普领导下的美国曾经是乌克兰的主要支持者,但现在却做出了惊人的转变,不仅与普京(Vladimir Putin)进行了会谈,而且还接受了俄罗斯的强硬和谈条件。不过,虽然川普经常行事乖张,但他的风格是一套人们所熟知的剧本。
在他的第一个任期内,川普对阿富汗缺乏快速进展越来越感到沮丧,并与塔利班进行了秘密谈判。结果,双方在2020 年于卡塔尔多哈签署了协议,塔利班几乎得到了他们想要的一切,而交换条件不过是塔利班承诺在美国撤军时不攻击美军。这一协议彻底削弱了阿富汗政府,让北约失去话语权,并为喀布尔在 2021 年的混乱崩溃埋下了伏笔。
川普的战略有四个关键要素。首先,他的政府坚持与塔利班直接谈判,并接受了塔利班提出的先决条件,包括固定的撤军时间表。为了展现友好姿态,美国承诺在14个月内撤出阿富汗。
其次,他完全绕过了当事方喀布尔,而喀布尔是双边安全协定的签署方,并且被指定为美国的主要非北约盟友。在整个谈判过程中,北约也被蒙在鼓里;北约特使不得不依靠零星的简报了解谈判过程。
第三,他对阿富汗问题的态度是以狭隘的国家利益定义为前提的。其首要目标是美军安全撤出,同时塔利班保证不窝藏基地组织(al-Qaeda)或其他恐怖组织。塔利班最初遵守了第一项承诺,但在谈判中对与恐怖组织的关系使用了模糊的措辞,以保证未来可以推诿苟且行为。至关重要的是,塔利班与阿富汗政府停火的协议被降级为 “减少暴力 ”这一不具约束力的承诺,政治和解的承诺也被淡化“启动会谈”。2021年8月26日,喀布尔机场 Abbey Gate 发生的致命爆炸事件造成 13 名美国海军陆战队员和 170 名平民死亡,这凸显了塔利班的承诺实际上是多么空洞。
最后,川普试图让那些阻碍他的人顺从他。时任阿富汗总统加尼(Ashraf Ghani)不仅被迫派遣和平代表团,并无条件释放5,000名塔利班囚犯,阿富汗国民军也被迫转为战略防御状态,禁止向塔利班开战。
川普对乌克兰问题的处理方式与此如出一辙。他决心直接与普京 “达成协议”,相信与最具有话语权的领导人接触会迅速解决问题。从某种意义上说,他是对的:普京可以通过撤军来结束战争。但俄罗斯不会离开已征服的领土,而川普只关心权宜之计,似乎并不关心结果是否公正或合法。他似乎已经答应了莫斯科的要求:俄罗斯保留已占领的乌克兰领土,乌克兰不会加入北约,北约也不能插足乌克兰。
川普将那些最直接受到影响的国家排挤在一边。他不会在意对俄罗斯有利的结果会危及乌克兰及其欧洲邻国的利益;对他来说,实力较弱的国家是可以忽略的小角色。
正如在阿富汗问题上一样,川普对国家利益的定义是狭隘的。他有时被形容为孤立主义者,且是一个冷酷的支出削减高手,他授权亿万富翁马斯克(Elon Musk)大量裁剪公务员的做法就说明了这一点。
川普对美国突然撤出支持所造成的人类灾难、对乌克兰的影响以及俄罗斯的得意忘形都视而不见。欧洲大国要么继续支持乌克兰,要么黯然离场,无论如何,川普已经决定退出。
最后,他还竭力诋毁那些宁愿达成公正协议也不愿速战速决的人。他的白宫秘书质疑欧洲支持乌克兰的动机,认同俄罗斯关于西方伪善(hypocrisy)的言论。川普本人也转而反对乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky),将其描绘成腐败、独裁以及对俄罗斯的非法入侵负有某种责任的领导人。
如果川普用这套把戏来强迫乌克兰达成和解,可能会暂时停止战斗,但不会带来公正或持久的和平。但有一点很清楚:他根本不在乎。