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联邦议会预算官警告: 渥太华若不改革, 支出将难以持续

Ottawa’s finances unsustainable without changes, PBO warns
来源: 大中网/096.ca 王飞

(大中网/096.ca讯) 加拿大环球邮报(Globe and Mail)报道说,临时议会预算官(PBO)雅克(Jason Jacques)警告说,联邦政府财政状况的恶化令人担忧,如果不做出改变,国家的公共财政将难以为继。

雅克在议会财政委员会就新的财政和经济展望发表讲话时敲响了警钟。议会预算官预计加拿大本财年的联邦赤字将膨胀,并下调了对经济的展望,因为在美国高额关税的重压下,加拿大经济出现疲态。

雅克周四(9月25日)的报告称,联邦赤字将从2024-25年度的517亿元增加到2025-26年度的685亿元,这反映了经济增长的下降和政府支出的增加。

雅克说:"我们现在的做法是不可持续的,我们可能比其他国家情况稍好,但如果不做出改变,彼此的结局将非常相似。"

雅克提出的最大担忧是,债务与国内生产总值(GDP)的比率预计将在总理卡尼任期内的中期时将上升,跨越了前总理特鲁多政府苦苦坚守的40% 门槛。雅克指出,在整个预测范围内,该比率都在上升,从2024-25年的41.7%上升到本财年的43%以上。

雅克说:“这应该引起我们的警觉。我们很少会使用‘不可持续’这个词。”

这些预测包括总理卡尼9月初公布的与关税相关的行业支持措施,但不包括任何未实施的竞选承诺,也不包括政府的支出审查。预测也没有考虑联邦政府到2035年将国防开支提高到国内生产总值5%的承诺。

在卡尼的政府准备于11月4日提交其第一份预算案之际,议会预算官的预测凸显了政府面临的财政挑战。

最大的反对党保守党临时党魁熙尔(Andrew Scheer)表示,没看到完整的预算案之前,既不支持,也不反对。

他说:“我们得全面考量所有因素。”

熙尔指出,自由党在联邦大选时承诺过,2025-26财年的联邦赤字是623亿元。

尽管总理卡尼已承诺削减政府某些领域的开支,但随着他在国防、住房和基础设施方面的大额支出的推进,总体开支将会迅速增加。其结果将意味着高额的联邦赤字、更多的债务和更高的借贷融资成本。

自12月发布秋季经济报告以来,预算将是公共财政的首次更新。自那时起,美国的关税打击了加拿大的主要行业,引发了经济放缓,预计将拖累政府财政。

今年 6 月,卡尼在北约峰会上宣布,加拿大将增加数百亿元的国防开支,作为盟国到 2035 年将国内生产总值的 3.5% 用于国防、1.5% 用于关键基础设施等相关开支的努力的一部分。

智库 C.D. Howe 研究所今年夏天发表了一份报告,预测本财年联邦赤字将达到 920 亿元。同时,根据议会预算官的预测,赤字将在接下来的财政年度减少到 2030-31 年的 592 亿元。

反映公共债务费用相对于总收入的偿债率预计将从2024-25年的10.7%上升到2030-31年的13.7%。议会预算官指出,这远高于Covid疫情蔓延前的历史最低点,即 2018-19 年的 7%。

联邦财政受到侵蚀的背景是川普政府施加的关税导致的经济放缓。

报告还预测,2025 年和 2026 年实际国内生产总值的年均增长率将为 1.2%。预测2027年的增长率将反弹至1.8%,但议会预算官称,结构性疲软的贸易前景将使实际国内生产总值到2030年降低0.5%。

金融集团 Desjardins 在周四(9月25日)发布的报告中预测, 2025 年和 2026 年的加拿大经济平均增长率分别为 1.2% 和 1.5%。

Desjardins还对财政前景及其对加拿大信用评级的影响发表了看法。

报告说:"我们认为降级的风险仍然很低。但如果像一些传言所说的那样,赤字超过1000亿元,联邦预算案将面临投资者异常严厉的审查。"

Desjardins 首席经济学家让昂(Jimmy Jean)在接受采访时说,全球多个政府财政状况的恶化让渥太华看起来并不那么糟糕,但如果加拿大想在其他国家中脱颖而出,联邦政府就必须在削减开支和快速推进项目上坚守承诺。

联邦政府准备推进节流方案,目的是在2026年4月1日开始的财政年度将日常运营支出减少7.5%,2027年节约10%,2028-29财政年度节约15%。

预计即将公布的联邦预算案将提供第一批节流方案的详细情况。

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