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川普现在是“跛脚鸭总统”吗?(观点)

‘Is Trump a lame duck now?’
来源: 大中网/096.ca 王飞

(大中网/096.ca讯)美国有线电视新闻网(CNN)发表了一篇 Zachary B. Wolf 的分析文章。文章说,川普总统在第二任期内首次遭遇共和党议员的挑战,最终他选择了妥协。

为避免在众议院遭遇共和党议员大规模倒戈,川普在11月16日转变了立场,支持司法部公开与美国富商爱泼斯坦(Jeffrey Epstein)相关的文件。

此次立场转变早有预兆。11月12日政府重启以来,民主党和共和党互相指责对方阵营的高层人物与爱泼斯坦有关联甚至与其性犯罪有瓜葛。该性丑闻案如同一个挥之不去的“幽灵”,持续在美国政坛上空盘旋。案件牵涉的政商名流之广,加之爱泼斯坦本人在狱中“神秘死亡”,使其从司法案件异化为美国两党互相攻击、转移焦点的“政治武器”。

周二(11月18日),美国众议院批准强制公开爱泼斯坦案文件的法案,将该法案送进白宫椭圆形办公室内。

可以肯定的是,川普无意继续讨论爱泼斯坦事件。周二当天,当川普在椭圆形办公室会见沙特王储兼首相萨勒曼(Mohammed bin Salman)时,美国广播公司(ABC)记者再次提及爱泼斯坦这一敏感话题。川普当场指责该记者提问时带着“愤怒和刻薄”,并威胁“应该收回ABC的广播执照”。他当着外国政客的面斥责本国记者道:“你回去学学怎么当记者吧!不许你再提问了。”

上周五(11月14日),在空军一号上,当另一名彭博社记者询问爱泼斯坦文件相关问题时,川普粗暴地打断了记者。现场视频画面显示,川普情绪激动,直接伸出手指指着记者的脸,厉声喝道:“安静,安静,小猪。”

推动司法部公开爱泼斯坦文件的主导者是肯塔基州共和党众议员马西(Thomas Massie),他在多项议题上与川普政府针锋相对。他被川普多次公开批评,被川普视为对其权威的直接挑战及其潜在的政治风险。马西与川普的公开决裂不仅震撼华盛顿,更赤裸裸地揭示了美国政坛奉行的“没有永久朋友,只有永久利益”这一残酷法则。

马西在接受CNN采访时说:“川普在众议院投票前夕呼吁共和党人支持公开爱泼斯坦文件,戏剧性地‘逆转’立场实则是面对党内数十名甚至可能多达百名议员即将倒戈、原立场必然失败时的策略性退却。”

马西还对其他共和党议员喊话:“到2029年时川普就不再是总统,那些与他站在一起反对公开文件的议员,未来不得不向选民解释自己的投票,而到时他们将不再得到川普的庇护。”

结合川普近期承认自己不会参加2028年总统大选的表态,预示着“跛脚鸭总统”的局面正在形成。

正如CNN记者布莱克(Aaron Blake)周二所指出的,共和党内部还存在其他分歧。除爱泼斯坦文件外,共和党人还在抱怨川普的外交政策偏颇;对民生负担能力明显认知缺失;对关税政策一意孤行;白宫东翼大规模扩建的破坏行为;以及其家族假借加密货币大肆敛财的行径等。

这并不意味着共和党议员近期会集体倒戈。但“跛脚鸭”这个词确实将更频繁地出现在公众视野。

 

何为“跛脚鸭”?

“跛脚鸭”(lame duck)是美国政治中的专业术语,指任期将满的议员或政府官员因临近权力交接期,其提出的议案或政策通过参众两院批准可能性显著降低的政治现象。

在权力过渡期内,即将离任的政客虽仍名义上掌权,但已不再真正对选民负责。

 

川普现在是跛脚鸭吗?

从抠字眼的角度看,并非如此。在川普离任前,美国选民还将进行两次投票:2026年中期选举和2028年总统大选。他的执政表现将影响这两次选举。川普政府每年都在运作,还需要应对自然灾害等突发事件。

但这个词还有更通俗的含义,指任何无法连任的人。川普从第二任期第一天起就符合这个定义。不过近年来他仍凭借威望对共和党保持着掌控力。他的这种威望在他每次要求共和党议员推行不受选民欢迎的政策时,就会逐渐削弱。

 

跛脚鸭总统任期可能充满危机

一方面,政治人物因任期临近结束而失去政治影响力,这并不意味着局势平静。最严重的跛脚鸭危机发生在1860年,林肯当选总统但尚未宣誓就职之际。当时南方各州蠢蠢欲动,南卡州率先于12月发难,宣布脱离联邦。

另一方面,因无需面对选民问责而可能提出更具争议性政策。典型案例包括小布什在2008年金融危机期间启动金融系统救助计划,此时距离继任者奥巴马当选仅剩数月。而奥巴马即将离任前,试图通过行政手段推动控枪政策的努力。

 

跛脚鸭如何演变的?

1933年通过的《宪法第二十修正案》被称作 “跛脚鸭修正案”,修正了国会议员与总统的就职日期与任期,将国会议员的就职日期提前到 1 月 3 日,总统的就职日期提前到 1 月 20 日。

在现代马车诞生之前,除非总统提前召集国会议员开会,否则新国会议员将在总统大选结束后的第13个月才会来首都报道。

而距离下次总统大选的时间远不止于此,恐怕要等36个月之久了。

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