总理卡尼不得不在修复与中国的关系上赌一把（观点）

（大中网/096.ca讯）加拿大环球邮报（Globe and Mail）日前刊登了 Lawrence Martin 的专栏。评论说，在总理卡尼访华前夕，中国官方媒体警告称，若渥太华希望改善加中双边关系，就必须推行有别于美国的外交政策。

《中国日报》社论说：“若渥太华对中政策仍屈从于华盛顿的意志，修复关系的努力将‘徒劳无功’（in vain）。”

此刻，加美关系已现裂痕，而中国似乎有意从中作梗。

美国总统川普对加拿大的态度再度冷淡。美国汽车制造商曾呼吁他保留与加拿大、墨西哥的《加美墨协定》（CUSMA）。但周二（1月13日）在密歇根州福特汽车工厂参观时，他宣称该协定对他“无关紧要”（irrelevant），可签可不签，并声称美国人不需要加拿大产品。

正是这种满不在乎的态度，使得总理卡尼本周改善加中关系、推动贸易议程取得进展显得尤为重要。

世界存在中美两大经济体。作为贸易国，加拿大不可能同时得罪（on the outs）两者。

尽管川普声称不在乎加拿大贸易，但总理卡尼若与北京达成某种贸易协议，可能被川普被视为损害美国贸易利益，引发他的记恨。这个时机可不太好，《美墨加协定》正式修订谈判定于下周启动。

身处两大经济体之间，卡尼不得不走钢丝般周旋，而这并非他唯一的困境。国内农业部门向他施压，要求解除中国对油菜籽产品的关税。作为交换，他必须放松对中国电动汽车的关税，这个想法遭到安大略省的强烈反对。

总理卡尼在与中国和解前，还需要对这些事情发声：这个威权政权曾干涉加拿大内政；囚禁两个迈克尔（Michael Spavor和Michael Kovrig）；从事工商业间谍活动；镇压香港和新疆少数民族；威胁台湾并在南海秀肌肉。

但总理卡尼不太可能被加拿大国内或美国的反对意见动摇。鉴于川普统治下的美国近期重提门罗主义，加拿大别无选择，只能降低对美国的依赖。重建与加拿大第二大贸易伙伴中国的关系，是实现这一目标的关键。

中国固然算不上最可靠的贸易伙伴，但其起码不会像川普那样瓦解全球自由贸易体系、以勒索式关税施压。中国干涉加拿大内政令人震惊，但中国从未威胁吞并邻国。中国地大物博，人口众多，只是在五十年前教训过小弟越南就迅速撤回边境内，再未入侵过其他国家。

总理卡尼致力于与中国建立良好关系的做法符合加拿大传统。只是过去七年两国关系陷入冰封——起因是渥太华应美国要求逮捕中国电信企业华为高管孟晚舟。实际上，自1960年代以来，历任总理都致力于改善加中双边关系。

1970年，老特鲁多（Pierre Trudeau）政府成为首批与中国建立正式外交关系的西方大国之一，此举被视为加拿大外交政策独立性的里程碑。穆罗尼（Brian Mulroney）延续接触政策，着力深化加中经济关系。1989年的天安门事件虽使两国关系倒退，但穆罗尼在1993年卸任前已通过努力恢复接触。

克里靖（Jean Chrétien）是积极推动对华关系的领军人物，曾率领加拿大贸易代表团三次赴华。保守党党魁哈珀（Stephen Harper）初期采取强硬意识形态立场，将人权问题置于双方对话首位。但面对全球金融危机，他转变方针，寻求与中国开展贸易合作。

加拿大历任总理大多能在贸易事务上获得较多合作，尽管并非总是如此，但在推动中国人权改革方面却毫无进展。

二战后的历任美国总统执政都能为加拿大提供安全保障和经贸往来，因此中国对加拿大的作用可算是有更好，没有也无所谓。

而今形势已然不同。我们无法预知总统川普将如何处理与加拿大或中国的关系，他不是一个可信赖的人。同样不可信赖的还有中国领导人——习近平，他被视为比其前任更为强硬。

但与中国的和解是总理卡尼不得不冒险一搏的赌注。总理卡尼手中的筹码并不多，而中国恰能提供这种力量。